In der Industrie, im Gewerbe und in der Landwirtschaft, auf Baustellen oder in städtischen Gebieten werden vorbeugende Massnahmen ergriffen, um das Risiko einer Verschmutzung zu verringern. Auch durch Information und Sensibilisierung werden die richtigen Abläufe und Vorgehensweisen in Erinnerung gerufen. Aus Gründen der Transparenz wird über Verschmutzungen mit Auswirkungen auf die Umwelt kommuniziert.
Unterstützungsdienst bei Verschmutzungen
Mit dem Ziel, die Umweltschäden zu vermindern, unterstützt und berät das AfU bei Umweltverschmutzungen die Einsatzdienste. Diese Aufgabe wird von 24 Personen rund um die Uhr an 365 Tagen im Jahr wahrgenommen. Das AfU ist zudem für die administrative Weiterbearbeitung aller im Kanton festgestellten Ereignisse zuständig.
Anzahl der Ereignisse und der Einsätze des AfU
2023 |
2022 |
2021 |
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Anzahl der Ereignisse |
93 |
126 |
118 |
Anzahl der Einsätze des AfU |
56 |
66 |
62 |
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Die im Kanton festgestellten Verschmutzungen sind in der Regel auf folgende Ursachen zurückzuführen:
- Verkehr und Schifffahrt, wobei am häufigsten Öl in den Boden, über Einlaufschächte in Gewässer oder in Seen gelangt;
- Gewerbe und Industrie, aufgrund nicht konformer Anlagen oder bei Nutzungs- oder Bewirtschaftungsänderungen;
- Landwirtschaft, bei nicht konformen Anlagen (z.B. Güllegruben) oder bei unsachgemässer Ausbringung von Hofdünger;
- Baustellen, z.B. bei Bohrarbeiten für Erdwärmesonden in der Nähe von Fliessgewässern oder Grundwasser oder bei unsachgemässer Verwendung von Zement;
- Siedlungsraum, private Entwässerungsanlagen, hauptsächlich aufgrund von Fehlanschlüssen (Ableitung von verschmutztem Abwasser in das Netz für nicht verschmutztes Abwasser);
- Brände, aufgrund mangelhafter Rückhaltung des Löschwassers;
- Öffentliche Infrastrukturen, z.B. bei Fehlfunktionen derAbwassernetze (ARA, Pumpwerke, Regenüberlaufbecken, ...);
- Umschlag, bei Fehlmanipulationenbeim Umfüllen vonHeizöl oder anderengefährlichen Stoffen;
- Unbekannte Ursachen, wenn die Ursache der Verschmutzung nicht ermittelt werden kann.
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Kohlenwasserstoffe, Chemikalien wie Chlor, das in Swimmingpools verwendet wird, Hofdünger, der in der Landwirtschaft eingesetzt wird, sowie Löschwasser von Bränden sind die Stoffe, die am häufigsten zu Verschmutzungen führen.
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Drei Viertel der Ereignisse haben keine oder nur geringe Auswirkungen auf die Umwelt.
Die Ereignisse werden nach ihren Auswirkungen klassifiziert:
- Bagatelle: keine odersehr geringe Auswirkungenauf die Umwelt.
- Gering: zeitlich sehr begrenzte Auswirkungen, keine Schäden an der aquatischen Fauna.
- Mittel: mässige Auswirkungen auf die Umwelt, auch wenn optisch spektakulär (z.B. Schaum oder gefärbtes Wasser).
- Bedeutend: erhebliche Schäden an der Fischfauna, Risiko in Bezug auf die Qualität des verteilten Trinkwassers, bedeutende Einleitung von Schadstoffen.
- Ausserordentlich: zur Bekämpfung der Verschmutzung und zur Sanierung der Umwelt müssen ausserordentliche Mittel eingesetzt werden.
Die mit einer Verschmutzung verbundenen Folgen können je nach den eingeleiteten Stoffen, dem Ausmass der Verschmutzung, dem vorherigen Zustand des Gewässers und den vorhandenen Arten unterschiedlich ausfallen.
Die Verschmutzungen wirken sich insbesondere auf folgende Elemente aus:
- Fauna und Floravon Fliessgewässern und Seen, mit dem Sterben von Fischen und anderenArten (z.B. Krebseoder andere Wirbellose);
- Böden, bei denen die Oberschicht abgetragen werden muss;
- Trinkwasserressourcen, mit der vorübergehenden oder dauerhaften Einstellung ihrer Nutzung.
Ein Fliessgewässer hat eine natürliche Selbstreinigungskapazität. Je schwerer die Verschmutzung, desto länger dauert es, bis sich die Flora und Fauna wieder erholt hat. In manchen Fällen werden zusätzliche Massnahmen ergriffen, um die Regeneration zu beschleunigen.
Im Rahmen der Interventionenkönnen folgende Massnahmenergriffen werden, um die mit der Verschmutzung verbundenenRisiken zu verringern:
- Einleiten von Wasser in das Fliessgewässer, um die Verschmutzung zu verdünnen und die Auswirkungen auf die Umwelt zu verringern;
- Verwendung von absorbierendenMaterialien;
- Abpumpen der verschmutzenden Stoffe;
- Abtragen des verschmutztenBodens;
- Mähen der verschmutztenVegetation.
Nach jeder bedeutenden oder ausserordentlichen Verschmutzung leitet das Amt für Umwelt ein Sanierungsverfahren ein, um sicherzustellen, dass das Element, das die Verschmutzung verursacht hat, den geltenden Vorschriften entsprechend saniert wird.
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Anzahl 2021-2023
Zur Vorbeugung von Verschmutzungen ergriffene Massnahmen
Die Zahl der Vorfällemit erheblichen Auswirkungenauf die Umweltbleibt glücklicherweise dank der vorbeugendenMassnahmen und derbei den Einsätzeneingesetzten Mittel begrenzt.
Zu den vorbeugenden Massnahmen zählen insbesondere:
- die Erstellung und Aktualisierung von Industrieabwasser-Kataster durch die Inhaberinnen und Inhaber von Abwasserreinigungsanlagen (ARA) und die angeschlossenen Gemeinden;
- die Kontrolle aller landwirtschaftlichen Betriebe, die den Anforderungen des ökologischen Leistungsnachweises (ÖLN) unterliegen, über einen Zeitraum von vier Jahren, um allfällige Mängel zu identifizieren und für deren Sanierung zu sorgen;
- die Durchführung von Kontrollen inBetrieben und Anlagen,die mit Stoffenarbeiten, die einhohes Verschmutzungsrisiko bergen;
- die Durchführung von Stichprobenkontrollen auf Baustellen; grössere Baustellen werden von einer Umweltbaubegleitung (UBB) in Koordination mit dem AfU kontrolliert;
- die Bereitstellung umfangreicher Informationen - namentlich für private Anlagen wie Swimmingpools - auf der Website des Staats Freiburg.
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- Die Einsatzdienste sind entsprechend geschultund ausgerüstet, umbei ihren Einsätzendie Auswirkungen aufdie Gewässer unddie Umwelt zubegrenzen.
- Einrichtungen zur Lagerung von verschmutztem Wasser sind vorgeschrieben.
Mehr dazu:
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- Die Inhaberinnen und Inhaber von Abwasserreinigungsanlagen (ARA) und die angeschlossenen Gemeinden müssen einen Industrieabwasser-Kataster erstellen und diesen regelmässig aktualisieren. Damit soll sichergestellt werden, dass die Anlagen trotz allfälliger Nutzungs- oder Bewirtschaftungsänderungen den gesetzlichen Vorschriften entsprechen.
- Das AfU führt auch Kontrollen in Betrieben und Infrastrukturen durch, die ein erhebliches Verschmutzungsrisiko bergen.
Mehr dazu:
- Industrieabwasser-Kataster - Pflichtenheft für die Erstellung des Katasters
- Zu den wichtigstenIndustrie- und Gewerbebranchenstehen Informationen zur Verfügung, aufdie regelmässig hingewiesenwird, wie zumBeispiel:
- Für Betriebe, die mit stark wassergefährdenden Stoffen arbeiten oder diese lagern (mit Einsatzplänen):
- Für Tankanlagen zur Lagerung von wassergefährdenden Stoffen:
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- Das AfU kontrolliert alle Landwirtschaftsbetriebe über einen Zeitraum von 4 Jahren, um allfällige Mängel zu identifizieren und die Sanierung von nicht konformen Anlagen sicherzustellen.
- Das AfU und Grangeneuve (GN) weisen regelmässig auf die zu treffenden Vorsichtsmassnahmen hin, um bei der Ausbringung von Dünger Verschmutzungen zu vermeiden.
Mehr dazu:
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- Bei grossen Baustellen ist dieBegleitung durch eineUmweltbaubegleitung vorgeschrieben.
- Inspektoren führen stichprobenartige Kontrollen der Baustellen durch. Grössere Baustellen werden von einer Umweltbaubegleitung (UBB) in Koordination mit dem AfU kontrolliert.
- Im Rahmen jedes Baubewilligungsgesuchs wird auf die zur Verfügung stehenden Informationen hingewiesen.
Mehr dazu:
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- Die Gemeinden müssen im Rahmenihrer kommunalen Planungund im Anschlussan Baubewilligungsgesuche eine Kontrolle derBauarbeiten durchführen, um die Konformitätder Anschlüsse zuüberprüfen.
- Es wird regelmässigauf die zurVerfügung stehenden allgemeinen Informationen und auf Informationenin Bezug auf besondere Einrichtungen wie Swimmingpoolshingewiesen.
Mehr dazu:
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- Die angeschlossenen Gemeinden müssen einen generellen Entwässerungsplan (GEP) erstellen und diesen regelmässig aktualisieren, um sicherzustellen, dass die Anlagen den Vorschriften entsprechen sowie mit dem Ziel, notwendige Verbesserungen zu planen.
- Das AfU sorgt dafür, dass die Betreiber der ARA deren Wirksamkeit regelmässig durch Analysen überprüfen, die durch das Labor des AfU ergänzt werden.