Jean Folly (1810-1854), radical
Après des études au Collège Saint-Michel, il fréquente l'Ecole de droit de Fribourg (1832-1833), puis l'Université de Freiburg im Breisgau (1833-1834). Il accomplit son stage d'avocat chez Louis Fournier, futur avoyer lors du Sonderbund. Il obtient son brevet d'avocat en 1836, exerçant ensuite cette profession libérale.
Jean Folly est soupçonné d'avoir participé à l'insurrection radicale du 6 janvier 1847. Après l'échec de ce putsch, il est arrêté et emprisonné jusqu'en avril 1847. Il est député radical du Lac de 1847 à 1854. Il siège dans les commissions de législation civile et pénale du Grand Conseil. Il siège au Conseil national de 1848 à 1851 et au Tribunal fédéral de 1848 à 1853, à un moment où celui-ci n'est pas encore permanent.
Jean Folly entre au Conseil d'Etat le 2 juin 1849, succédant à Landerset, décédé. Il est élu au premier tour avec 46 suffrages sur 68. Il prend deux jours de réflexion et se résout à accepter son élection et à abandonner son étude d'avocat. Il déclare qu'il devient conseiller d'Etat « par patriotisme, afin de travailler pour la cause de la démocratie et de la révolution ».
Folly préside le Conseil d'Etat en 1851. Il est directeur de la Justice de 1849 à 1854. Il s'implique très activement dans l'oeuvre radicale de modernisation du droit et de la justice. Il fait passer la loi du 24 octobre 1849 sur les poursuites pour dettes, celle du 20 novembre 1849 sur la tenue des registres de l'état civil, celle du 21 novembre 1850 sur le notariat, celle du 22 novembre 1851 concernant les avocats et celle du 3 mai 1854 sur la police de la presse. Il participe activement à la rédaction des codes de procédure civile (1849), de commerce (1849) et de procédure pénale (1850). Certains voient dans cette intense activité législative la marque d'un « légomane ».
Surchargé par ses multiples activités, Folly meurt en fonction le 25 mai 1854, à l'âge de 44 ans.
Extrait de : "Le Conseil d’Etat fribourgeois : 1848-2011"
