La stratégie cantonale de promotion de la santé et de prévention - Perspectives 2030, adoptée le 7 mars 2017 par le Conseil d'Etat, fixe les priorités de promotion de la santé et de prévention pour le canton de Fribourg et sert ainsi de cadre de référence commun aux différents partenaires concernés.
«L'état de santé de la population suisse dépend à 60% de facteurs externes à la politique de la santé, comme l'éducation, la sécurité sociale, la situation professionnelle et le revenu, l'environnement ou encore la situation en matière de transports et de logement.» 1
Partant de ce constant, la nouvelle stratégie cantonale préconise une approche globale, axée sur les déterminants de la santé, et propose le renforcement d'une démarche intersectorielle, c'est-à-dire une démarche cohérente et concertée entre plusieurs acteurs et niveaux décisionnels. La stratégie est mise en oeuvre au travers de plans d'actions, élaborés pour des périodes de cinq ans, qui définissent les mesures à mettre en oeuvre pour atteindre les objectifs fixés.
La stratégie cantonale s'inscrit en cohérence avec les recommandations émises au niveau international (OMS «Santé dans toutes les politiques publiques») ainsi qu'avec les priorités fixées par le Conseil fédéral dans le cadre de la Stratégie nationale de prévention des maladies non transmissibles (Stratégie MNT 2017-2024). Elle met ainsi l'accent sur la lutte contre les maladies non transmissibles.
Au niveau cantonal, la stratégie cantonale de promotion de la santé et de prévention - Perspectives 2030 s'inscrit en complément et en renforcement d'autres stratégies actuellement en cours, notamment celles en lien avec les maladies transmissibles, la santé sexuelle et les addictions.
1 Source: Office fédéral de la santé publique, Politique de la santé: les priorités du Conseil fédéral, Berne, 2013, p.7
Priorités du canton de Fribourg
La stratégie cantonale de promotion de la santé et de prévention - Perspectives 2030 se décline en deux axes:
Axe 1 : le renforcement de la démarche intersectorielle entre les politiques publiques
Axe 2 : la mise en œuvre des programmes d’action cantonaux thématiques:
- Programme cantonal fribourgeois - Alimentation, activité physique, santé mentale
- Plan cantonal action alcool
- Programme cantonal de prévention du tabagisme «sans tabac, je respire»
- Concept de santé à l'école
L’axe 1 « Démarche intersectorielle entre les politiques publiques » de la stratégie cantonale Promotion de la santé et prévention – Perspective 2030 s’inscrit en renforcement de ces programmes cantonaux thématiques en permettant de soutenir la démarche intersectorielle et de l’expérimenter en lien avec différentes politiques publiques ayant un impact déterminant sur la santé de la population.
Les programmes cantonaux thématiques se développent en cohérence avec les stratégies correspondantes menées au niveau national par l'Office fédéral de la santé publique, Promotion Santé Suisse et le Fonds de prévention du tabagisme.
Ces différents documents-cadre servent de base à l'élaboration des budgets de promotion de la santé et de prévention ainsi qu'à la formulation des mandats de prestation avec les partenaires chargés de la mise en oeuvre.