L’objectif de la politique de l’eau de l’Etat de Fribourg consiste à prendre en compte toutes les dimensions de l’eau : ressource vitale, facteur de biodiversité, agent énergétique, source de bien-être et de loisirs, mais aussi élément naturel à maîtriser. Le PSGE répond à cette volonté. En conformité avec la Loi sur les eaux (LCEaux), entrée en vigueur en 2011, la gestion des eaux dans le canton de Fribourg suit les principes de la gestion intégrée des eaux par bassin versant. Elle est durable, cyclique et intersectorielle. La planification et la gestion des eaux du canton ainsi que la coordination des mesures des communes s’effectuent dans 14 bassins versants.
Le PSGE dresse un état des eaux dans chaque bassin versant (eaux superficielles et souterraines, aménagement des cours d’eau, évacuation et épuration des eaux, agriculture et protection des eaux). Il liste les projets phares qui devront être réalisés au niveau régional, par exemple :
> finaliser la protection des ressources en eau potable ;
> mettre en place un système d’élimination des micropolluants dans les stations d’épuration des eaux ;
> revitaliser les tronçons prioritaires selon la planification stratégique ;
> délimiter un espace réservé aux cours d’eau notamment pour garantir la protection contre les crues et favoriser la biodiversité ;
> améliorer la qualité des eaux superficielles en diminuant les apports en nutriments et en micropolluants.
80 objectifs de planification et 138 mesures, répartis en domaines et thèmes constituent le cœur de la stratégie cantonale de la gestion des eaux. Le coût total du plan se monte à 24 millions de francs répartis sur 10 ans (2022–2031). Un plan d’action cantonal organisera la mise en œuvre des mesures du ressort de l’Etat par la création de projets. Chaque projet sera défini suivant différents critères.
Le PSGE s’adresse en premier lieu aux services de l’État, aux responsables politiques cantonaux, régionaux et communaux ainsi qu’aux responsables techniques et administratifs au niveau régional et communal. Il s’adresse également aux cantons voisins (Vaud, Berne, Neuchâtel), aux entreprises privées concernées (exploitants d’aménagements hydroélectriques, industries à fortes charges polluantes), aux groupes d’intérêts agricoles et environnementaux, aux distributeurs d’eau ainsi qu’aux détenteurs des voies de communication. Le contenu contraignant du PSGE sera intégré au plan directeur cantonal (PDCant) lors de la procédure de mise à jour prévue en 2022. Cette révision fera l’objet d’une consultation publique.
La PSGE a fait objet d’une procédure de consultation externe restreinte. Les prises de position recueillies lors de cette consultation ont montré l’intérêt des différents acteurs de l’eau à intégrer cette démarche. La majorité des organismes qui ont répondu à la procédure de consultation publique ont accueilli favorablement ce plan.