Historique de l'ancienne décharge de la Pila

Située sur la commune de Hauterive, la décharge de la Pila a été exploitée par la Ville de Fribourg de 1952 à 1973. Cette ancienne décharge a contaminé les poissons de la Sarine en rejetant des PCB de type dioxine.

Avant 1950, le site de la Pila était utilisé à des fins agricoles.

En 1952, la Ville de Fribourg a quitté le ravin de Pérolles, où elle déversait ses ordures ménagères pour le site de la Pila. Ce site a été utilisé jusqu'à la mise en service de l'ancienne décharge de Châtillon, en février 1973. Des déchets ont pu être stockés à la Pila jusqu'en 1975.

Le propriétaire actuel des terrains est l'Etat de Fribourg, via le Service des forêts et de la faune.

Les premières investigations sur ce site ont débuté à la suite d'une demande déposée par un Conseiller général de la Ville de Fribourg le 16 décembre 2003. Les questions posées, qui portaient sur le type de déchets déposés dans cette ancienne décharge, sur leur dangerosité et sur les mesures d'assainissement possibles, ont conduit la Ville de Fribourg à engager l'étude de ce site pollué, selon la procédure en étapes prévue par l'Ordonnance fédérale sur les sites contaminés (OSites).

L'investigation préalable, concrétisée par les rapports d'investigation historique (CSD/ 7.09.2004) et d'investigation technique (CSD/ 27.01.2005), a permis de conclure à la nécessité d'assainir ce site. L'investigation détaillée, réalisée en deux étapes (campagne de 2006 et rapport CSD/ 09.03.2007 puis campagne 2008 et rapport CSD/ 15.12.2008), a mis en évidence l'ampleur de la pollution du site, notamment par des PCB.

Ces résultats ont conduit au printemps 2007 à un contrôle de l'état de la contamination de la faune piscicole dans la Sarine et à la mise en place de mesures physiques pour limiter l'accès au site (Décision préfectorale du 11 décembre 2007).

Les teneurs en PCB de type dioxine trop élevées trouvées dans la chair des poissons ont abouti le 29 août 2007 (par ordonnance du Conseil d'Etat) à une interdiction de la pêche dans la Sarine entre les barrages de Rossens et de Schiffenen.

Le 2 octobre 2007 le Conseil d'Etat a adopté un arrêté relatif à l'organisation de projet pour l'assainissement de l'ancienne décharge de la Pila.

Les principales étapes

Février 2009	Rapport d'investigation de détail de l'ensemble du site
Mai-juillet 2009	Réalisation de mesures urgentes afin d'éviter la chute de matériaux dans la Sarine depuis la zone instable située en aval du hot-spot de la décharge de la Pila
17 novembre 2009	Adaptation de l'organisation de projet
2010-2011	Déplacement de la communauté des gens du voyage qui habitaient à proximité immédiate de l'ancienne décharge (négociations, aménagement du nouvel espace dans le Bois de Châtillon et déménagement)
25 juin 2010	Mise à l'enquête de la modification du plan d'aménagement local pour la création d'une zone d'affectation permettant l'assainissement de la décharge et l'installation de chantier ainsi que pour le déplacement de la zone d'affectation des gens du voyage dans la forêt de Châtillon sur la commune de Hauterive (FR)
Décembre 2010	Remise de la proposition de projet d'assainissement de la décharge de la Pila aux services spécialisés concernés
29 avril 2011	Mise à l'enquête des mesures préliminaires à l'assainissement de la décharge de la Pila
8 février 2012	Le Grand Conseil accepte le mandat MA 4028.11 (décharge de la Pila: de vraies options destinées au Grand Conseil pour décision)
2012	Expertise et recommandations pour mieux connaître la pollution générée par la décharge de la Pila
Juillet 2011- octobre 2014	Réalisation des mesures préliminaires à l'assainissement de la décharge
2014-en cours	Exploitation des mesures préliminaires jusqu'à l'assainissement du site
2014-2015	Elaboration d'un programme d'investigations complémentaires pour répondre au mandat Geinoz ainsi qu'aux demandes de la Confédération et de la Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions qui visent à mettre en oeuvre la mesure optimale en termes d'effets sur l'environnement et de coûts
2016-2017	Réalisation des investigations complémentaires
2018	Elaboration et évaluation des variantes d’assainissement
2019	Réponse du Conseil d'Etat au mandat Geinoz
2020	Reconnaissance de terrain pour préciser la variante optimale d'assainissement
13 novembre 2020	Décision de la Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions sur la répartition des coûts entre les perturbateurs
Décembre 2021	Choix de la variante optimale d'assainissement
Juin-juillet 2022	Travaux pour sécuriser un talus de l’ancienne décharge