Faits marquants
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Au regard de la forte croissance de l’effectif de la population étrangère du canton ainsi que des cycles de renouvellement des diverses autorisations, le nombre total des permis délivrés (hors asile) a crû de plus de 30%.
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La barre des 80'000 ressortissants étrangers séjournant ou établis dans le canton a été franchie courant septembre 2022 (81620 au 31 décembre 2022, contre 78'456 l’année précédente). Les nouvelles entrées dans le canton, du fait essentiellement de ressortissants de l’UE, se sont révélées exceptionnellement nombreuses. Du 1er janvier au 31 décembre 2022, le solde migratoire positif s’est ainsi élevé à 3'164 personnes, contre 1'545 en moyenne des 5 années précédentes.
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A l’issue d’une longue période durant laquelle les aspirations à se déplacer avaient été fortement contenues par la pandémie, 2022 aura suscité des attentes et des demandes bien supérieures aux années passées, et ce au regard de tous les titres de voyage, d’identité ou de séjour. Pour la première fois par ailleurs, des permis S, au nombre de 2596 pour le canton en 2022, ont été délivrés aux personnes dont le besoin de protection a été reconnu à la suite de leur fuite d’Ukraine.
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Eu égard à la pénurie avérée de main-d’œuvre dans plusieurs branches économiques, le nombre des prises d’emploi soumises à une procédure d’annonce a explosé.
Chiffres-clés
Permis délivrés
2021 | 2022 | |
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Autorisations d'établissement | 2887 | 2938 |
Autorisations de séjour | 4326 | 5174 |
Autorisations de séjour de courte durée | 2013 | 2377 |
Autorisations frontalières UE/AELE | 449 | 592 |
Prolongations de l’autorisation de séjour ou du délai de contrôle de l'autorisation d'établissement | 13881 | 19893 |
Effectif de la population étrangère
2021 | 2022 | |
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Avec autorisations d'établissement | 52528 | 53764 |
Avec autorisations de séjour | 22590 | 24236 |
Avec autorisations de courte durée | 1842 | 1905 |
Avec autorisations frontalières | 1496 | 1709 |
Totaux | 78456 | 81620 |
Documents d’identité délivrés
2021 | 2022 | |
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Passeports ordinaires biométriques | 16640 | 23253 |
Cartes d’identité | 31670 | 36463 |
Passeports provisoires | 417 | 481 |
Titres de séjour sécurisés pour étrangers | 20031 | 23127 |
Titres de séjour biométriques pour étrangers | 10373 | 10842 |
Permis S (Ukraine) | 0 | 2596 |
Documents de voyage biométriques pour étrangers | 504 | 872 |
Visas de retour Schengen pour étrangers admis provisoirement | 38 | 47 |
Annonces de ressortissants UE/AELE pour prises d'emploi
2021 | 2022 | |
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pour activité limitée à 3 mois maximum auprès d’un employeur suisse | 6903 | 8624 |
pour travailleurs détachés | 4928 | 5255 |
pour prestataires de services transfrontaliers indépendants | 2317 | 2857 |
Etat du personnel
2021 | 2022 | Evolution | |
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ETP | 53 | 53 | - (hors personnel auxiliaire) |
Budget | 4'818'000 | 4'862'000 | + 1% |
Budget service
2021 | 2022 | Evolution | |
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Budget | 9'263'000 | 9'343'000 | + < 1% |