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Agriculture et Alimentation
L’objectif principal de l’axe Agriculture et alimentation est de réduire l’impact climatique de l’agriculture et de la consommation alimentaire tout en promouvant ce secteur économique de très grande importance. Les objectifs spécifiques de l’axe Agriculture et alimentation sont :
- Réduire les émissions en GES dans la chaîne de production des aliments et de leur acheminement ;
- Réduire les émissions en GES du secteur agricole ;
- Augmenter la capacité de stockage carbone des sols.
| N° mesure | Nom | Dépenses 23 | Dépenses 21-26 | Public cible | Coût estimé | Pilotage | Statut | Durée | Contact SEn | Descriptif | Objectif général | 2021 | 2022 | 2023 | Perspectives 24+ | Liens |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| A.1.1 | Sensibilisation aux bonnes pratiques visant à favoriser le stockage carbone dans les sols agricoles | 75% | 15% | Population | 300 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2023-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Sensibilisation et promotion des mesures à mettre en œuvre dans les pratiques agricoles en vue de favoriser le stockage carbone (par exemple par l’encouragement des systèmes de production impliquant le moins possible de travail du sol ou de méthodes de production régénératives favorisant la constitution de l’humus et les prairies). Par ailleurs, un soutien est apporté à la mise en place des mesures favorisant le stockage et au suivi de leurs effets (état des lieux des stocks de carbone jusqu’à 1 m de profondeur sur les sols concernés avant et après l’application des mesures). | - | - | - | Cette mesure fait partie du secteur sols et agriculture résiliente du Plan Climat Agriculture (avec les mesures S.1.10, S.2.3, S.5.10 et A.5.2) et sera traitée plus bas dans le menu déroulant (voir "Secteur sols et agriculture résiliente"). | - | - |
| A.2.1 | Promotion de la réduction des émissions de gaz à effet de serre de l’agriculture | 100% | 30% | Population | 350 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Soutien aux agriculteurs du canton pour effectuer une analyse du bilan carbone de leur exploitation.
Soutien aux agriculteurs du canton pour la mise en place de mesures de réduction des émissions de leur exploitation. |
L’objectif général de la mesure A.2.1 est d’informer les agriculteurs/-trices sur les programmes et mesures pouvant être mis en place afin de réduire les émissions de leurs exploitations. | - | La mise en œuvre de la mesure A.2.1 a permis :
• Le calcul de l’empreinte environnementale de 15 exploitations agricoles du canton à l’aide de l’outil « CAP2ER » ; • L’évaluation de l’outil de calcul d’empreinte carbone « CAP2ER » ainsi que les potentiels d’améliorations et d’adaptations de cet outil aux spécificités des exploitations du canton ; • L’évaluation de propositions d’approches possibles de réduction de GES au niveau énergétique (Rapport AgroCleanTech "Analyse énergétique dans l’agriculture fribourgeoise"). |
Cette mesure fait partie du secteur réduction de GES du Plan Climat Agriculture (avec la mesure A.2.3) et sera traitée plus bas dans le menu déroulant (voir "Secteur réduction de GES"). | - | •Le rapport de AgroCleanTech "Analyse énergétique dans l’agriculture fribourgeoise": https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-08/2023-06-30_Analyse_AgroCleanTech.pdf |
| A.2.2 | Récupération de chaleur pour les séchoirs en grange | 30% | 60% | Population | 220 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2021-2024 | Melinda Zufferey-Merminod | Soutien financier aux agriculteurs/-trices qui récupèrent la chaleur sous toiture ou sous panneaux photovoltaïques pour les séchoirs en grange. | L’objectif générale de la mesure A.2.2 est d’équiper toutes les installations de séchoir en grange pouvant être munies d’un système de récupérateur de chaleur d’ici la fin de la mise en œuvre. | La mesure A.2.2 a permis, dans un premier temps, d’identifier les exploitations pouvant être équipées de systèmes de récupérateur de chaleur fonctionnant aux énergies renouvelables. Lors de cette phase d’identification, le principe de récupération de chaleur a pu être promu. Un communiqué de presse a également été publié afin de faire connaître davantage la possibilité d’un soutien financier. C’est au travers de la rédaction d’une Ordonnance cantonale que la mesure a pu ensuite répondre aux demandes de subventions. Par ce biais, ce sont au total 14 exploitations, réparties sur une grande partie du territoire cantonal, qui ont pu bénéficier d’un soutien financier à l’installation de systèmes de récupérateur de chaleur fonctionnant aux énergies renouvelables. 6 demandes avaient été refusées. | 9 exploitations supplémentaires ont bénéficié de la subvention et 4 demandes ont été refusées. Durant cette même année, 7 exploitations ont été visitées pour valider le montage de l’installation et seulement 1 installation n’a pas encore été réalisée. Il sera donc nécessaire de réfléchir à l’avenir à comment traiter les cas des installations subventionnées mais non réalisées. En moyenne, les récupérateurs des exploitations bénéficiaires ont représenté une puissance équivalente de 196 kW (la puissance équivalente est calculée sur la puissance d’une chaudière à combustible pour arriver à produire la même chaleur), avec un minimum de 54kW et un maximum de 506 kW). Une légère baisse des subventions octroyée a été constatée en 2022 par rapport à 2021, il s’agira donc de rester attentif aux futurs développements afin de comprendre les raisons de cette baisse si elle venait à se confirmer.
L’Ordonnance initialement valable jusqu’à fin 2022 a été prolongée et adoptée par le conseil d’Etat en décembre 2022 pour l’octroi de subventions jusqu’au 31 décembre 2026. |
Le nombre d'exploitations qui a demandé un soutien a été considérablement plus faible que les deux années précédentes (3). Cette faible participation ne s'explique pas vraiment, la mesure étant connue par de nombreux agriculteurs et de nombreuses agriculturices, l'information ayant été diffusée également auprès des spécialistes en conseil en bâtiments, et le montant semble relativement attractif. D'autres méthodes d'information et de communication seront appliquées en 2024.
Pour ce qui est des visites de contrôle, six ont eu lieu en 2023 ce qui représente plus de la moitié des intallations subventionnées en 2022 (9). |
Cette mesure se poursuivra en 2024 avec une communication renforcée pour informer et motiver le plus d'exploitations possible à installer les récupérateurs de chaleur. Il est notamment prévu d'utiliser les canaux de communication suivants:
• Site internet de Grangeneuve; • Publication dans le bulletin d'information "Terre-à-terre"; • Page Facebook de Grangeneuve; • Répétition de l'information aux spécialistes en conseil en bâtiment et infrastructures. Les visites des installations réalisées les années précédentes continueront également. |
• Ordonnance : https://bdlf.fr.ch/app/fr/texts_of_law/915.11
• Communiqués : - https://www.fr.ch/grangeneuve/actualites/soutien-a-la-recuperation-de-chaleur-sous-toiture-pour-les-sechoirs-en-grange-une-mesure-qui-cartonne - https://www.grangeneuve-conseil.ch/index.php/fr/themes/production-vegetale/456-recuperateur-de-chaleur-sous-toiture-poursuite-du-soutien-lors-de-la-construction • Formulaire demande octroi de subventions : https://grangeneuve-conseil.ch/phocadownload/Recuperateurs_soutien/F%20-%20Formulaire%20dinscription_2023.pdf |
| A.2.3 | Encouragement aux énergies renouvelables pour la production sous serre | 100% | 30% | Population | 250 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2023-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Soutenir la transition vers des énergies renouvelables pour la production sous serre. | - | - | - | Cette mesure fait partie du secteur réduction de GES du Plan Climat Agriculture (avec la mesure A.2.1) et sera traitée plus bas dans le menu déroulant (voir "Secteur réduction de GES"). | - | - |
| A.2.4 | Promotion de circuits courts et soutien à la consommation locale | 100% | 50% | Etat FR, population | 260 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2021-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Encouragement (campagne de sensibilisation, subventionnement, intégration de la restauration de l’Etat) des circuits courts et à la consommation locale (notamment achat direct dans les exploitations, plateforme d’achat de produits locaux, valorisation des acteurs locaux pour la transformation des produits), en intégrant notamment la problématique du gaspillage alimentaire. | L’objectif général de la mesure A.2.4 est de favoriser et renforcer un écosystème fribourgeois/lémanique innovant et ouvert autour de la consommation locale, qui place les agriculteurs et agricultrices ainsi que les entrepreneurs et les entrepreneures de l’alimentation au centre, soutient les jeunes entreprises agricoles et non agricoles et encourage le développement de nouveaux projets à l’interface entre la recherche et la commercialisation. Cette vision inclut l’implication des pouvoirs publics, des écosystèmes de soutien à l’entreprenariat et à l’innovation, la vulgarisation agricole au service de ces publics cibles et en lien avec ces thématiques pour favoriser des synergies entre eux au niveau intercantonal. | La première année de mise en œuvre a permis les réalisations suivantes :
• Organisation d’un coaching de 3 séances pour la mise en œuvre de 1 des 3 projets fribourgeois qui ont participé à l'appel à projet 2020/21 de Star'Terre ; • Analyse technico-économique du projet sélectionné « de la terre à l’assiette » de l’association FARA ; • Tournage d’une capsule vidéo présentant ce projet de micro-ferme. |
Dans le cadre de la deuxième année de mise en œuvre, 6 projets étaient prévus et 4 ont été réalisés.
• Soutien au projet de la banque alimentaire ; • Poursuite et clôture du coaching du projet de la terre à l’assiette « FARA » ; • Communication dans le cadre du coaching du projet de la terre à l’assiette ; • Développement prototype plateforme cuisinons notre région (CNR). 2 d’entre eux n’ont pas pu être réalisés : • Le soutien prévu pour le jardin co-évolutif de Grangeneuve n’a pas pu être attribué suite au retard pris dans le projet ; • Evènement/conférence sur le gaspillage alimentaire n’a pas eu lieu faute d’inscriptions. 1 projet supplémentaire a pu être financé : • Réalisation du branding de la plateforme cuisinons notre région (CNR). |
La mise en oeuvre de cette mesure a permis les réalisations suivantes:
• Soutien au projet inter-direction de la Banque alimentaire fribourgeoise. • Mise à disposition d'un bâtiment pour la Banque alimentaire dès le mois de juillet 2023 pour une durée déterminée sur le site de la caserne de la Poya, afin que le projet puisse démarrer dans les meilleurs délais et conditions sans remettre en question les développements futurs du site. •Soutien à la réalisation de la plateforme De-Saison.ch. qui facilite la prise de contact entre les producteurs et fournisseurs locaux de la gastronomie collective (Business to Business). Cette plateforme a été développée par l’entreprise Local Impact et financée par l’Etat de Fribourg sur la base de l’ordonnance pour le soutien à la relance du commerce local (mesure 21 du plan de relance et le Plan Climat cantonal). |
Pour la suite de la mise en oeuvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Soutien au projet inter-direction de la Banque alimentaire fribourgeoise; • Continuité des travaux, p.ex. installation des halles de stockage, des lignes de transformation; • Soutien à l'achat d’un véhicule frigorifique; • Lancement de la plateforme De-Saison.ch . qui sera disponible dès le début de l’année 2024. |
•Site de la Banque Alimentaire Fribourgeoise : https://www.banquealimentairefribourgeoise.ch/
•Réponse du CE au postulat « Une banque alimentaire à créer » : https://www.parlinfo.fr.ch/dl.php/fr/ax-65a9511d7f7be/fr_de_RGC_2022-DSAS-57.pdf •Communiqué « Cuisinons notre région » : https://www.fr.ch/diaf/actualites/cuisinons-notre-region-une-charte-pour-une-alimentation-durable-equilibree-et-regionale-dans-la-restauration-collective-fribourgeoise •Site De saison: https://de-saison.ch/ |
| A.3.1 | Encouragement à une alimentation bas carbone et équilibrée | 100% | 50% | Population | 150 000 CHF | Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Soutien et intégration des enjeux climatiques dans le programme Fourchette verte – Ama terra pour l’alimentation en milieux extrafamilial.
Intégration des enjeux de l’alimentation bas carbone dans les cours d’économie familiale. Encourager les cantines à proposer un menu végétarien et à s’approvisionner en produits régionaux. |
L’objectif général de la mesure A.3.1 peut être divisé en 2 volets :
•A. Promouvoir la mise en place d'environnements favorables à une alimentation équilibrée et durable au sein des structures d'accueil extrafamilial du canton de Fribourg. Cet objectif sera réalisé par l’augmentation de la labellisation Fourchette verte-Ama Terra des structures d'accueil extra-familiales dans le canton de Fribourg sur le long terme (2022-2026). •B. Encouragement à faire évoluer les pratiques dans les cours d'économie familiale (EF), donner des astuces pour intégrer le zéro déchet, l'achat en vrac, l'encouragement à soutenir l'agriculture biologique. Former les enseignants qui en ressentent le besoin. Créer des supports selon les besoins. Soutenir l'intégration de recettes flexitariennes dans les cours d'EF. |
- | En ce qui concerne le volet A, en 2022, le nombre total d’établissements labellisés Fourchette Verte – Ama Terra a augmenté de 6 sur le canton de Fribourg, en passant de 55 à 61 adresses. Le bilan de l’année présente les chiffres suivants : 11 nouveaux labels décernés dont 6 juniors Fourchette Verte Ama Terra, et 1 Tout Petit Ama Terra) et 3 labels retirés (3 abandons).
L’équipe Fourchette Verte a par ailleurs animé les formations/séances suivantes : •2 séances de présentations du label Fourchette verte pour 39 personnes ; •6 formations pour testeurs (dont 4 en individuel, 15 personnes formées au total) ; •1 formation pour un nouveau cuisinier et 3 cours pour les cuisiniers Fourchette verte (35 participants) ; •1 formation à la rédaction des collations pour le personnel (15 personnes) ; •Animation de 2 séances de présentation du label (39 personnes) ainsi que de 2 expositions sur les goûters et de 2 stands concours réalisés oralement avec les parents dans 2 crèches (105 personnes au total). L'attribution de financements supplémentaires pour le label FV-AT par le plan climat ont permis d’augmenter les dotations des diététiciennes et d’envisager une élévation du quota maximum d’établissements à 70, avec une priorisation pour les labels avec le profil Ama terra. Pour le volet B la mise en œuvre a permis les réalisations suivantes : •Mise en place du Kit Zéro Déchet dans les écoles pour lequel nous avons eu des retours positifs, la forme est encore à adapter selon les classes ; •Communication plus large en début d'année avec une lettre aux parents ; •Présentation de la vidéo de l'astuce n°1 positif ; •Organisation d'une récréation locale au CO de Domdidier (thème autour des fruits de l'automne). |
La promotion du label Fourchette Verte (FV) Ama terra a été un succès en 2023, avec à la clé, 3 établissements FV qui sont passés en FV Ama terra et 2 nouvelles crèches directement labellisées en Ama terra (pour un total de 5 labels FV Ama terra). Ce label a été à maintes reprises présenté et la sensibilisation, tant de la population que des cuisiniers est palpable.
L'équipe de Fourchette Verte a par ailleurs animé les formations/séances suivantes : • 5 formations pour des personnes testeuses (10 personnes formées au total); • 4 cours pour les cuisiniers-ères (79 participant-e-s, dont 1 formation pour les cuisiniers-ères de la table ronde des chef-fe-s en collaboration avec la charte Cuisinons notre région avec 50 participant-e-s); • 14 séances d’informations (présentation du label, information sur les collations/produits laitiers, pour un total de 135 participants, dont 1 présentation du label et de la charte lors d’un climat lunch avec 95 participant-e-s); • 1 formation pour un nouveau cuisinier; • 1 passage sur les ondes de Radio Fribourg. |
En 2024 il est prévu de continuer les activités de :
• Promotion du label Ama Terra dans les établissements fribourgeois, notamment auprès des établissements déjà labellisés FV junior ou Tout petits (pour un passage en Ama terra); • Suivi des établissements junior et TTP-FV Ama Terra (signataires ou non de la charte du projet de restauration collective); • Gestion de l'administratif liés à la labellisation (planification et formation des personnes testeuses, analyse des menus, repas-test, supervision des menus, formation des équipes de cuisines et de la clientèle); • Participation à la mise sur pied de la plateforme de-saison.ch avec la charte CNR. |
•Site fourchette verte ama terra : https://fourchetteverte.ch/article/criteres-ama-terra/ |
| A.5.1 | Soutien et valorisation des installations de biogaz dans le canton de Fribourg | 100% | 65% | Communes, population | 160 000 CHF | Service de l’énergie (SdE) | En cours | 2021-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Soutien et valorisation des installations de biogaz afin d’optimiser l’utilisation des engrais de ferme et déchets organiques. | L'objectif de cette mesure est de maintenir et d’optimiser les installations de biogaz agricoles dans le canton de Fribourg qui sont déjà existantes ainsi que de soutenir le développement de nouveaux projets. Sur le long terme, le but de ce projet est d'augmenter les quantités d'engrais de ferme traités dans les installations de biogaz agricoles, afin de réduire des émissions de méthane nocives pour le climat, ainsi que de produire de l'énergie renouvelable dans le but de substituer des énergies fossiles. | Les études suivantes ont été terminées :
•Optimisation de l’utilisation des engrais de ferme pour les installations déjà existantes ; •Développement des projets de stations-services de biogaz carburant agricole. Elles sont constituées chacune d’une partie théorique et d’une partie pratique, analysant les cas concrets d’installations fribourgeoises. Les résultats de ces études sont utiles pour la pratique et permettent aux installations de biogaz agricole fribourgeoises d’augmenter leur prestation de protection du climat à travers plusieurs options d’optimisation. Les études suivantes ont été partiellement réalisées (env. 50%) : •Potentiel d’utilisation des engrais de ferme dans le canton. •Réalisation d’une étude sur le portage du biométhane En outre, la mesure A.5.1 a permis de créer les produits suivants : •Liste de différentes optimisations possibles pour les installations de biogaz en fonctionnement ; •Calculs de rentabilité et condition nécessaires pour la mise en place de ces optimisations ; •Ligne directrice pour la mise en œuvre de projets de station-service de biogaz carburant. |
Les études suivantes ont été terminées :
•Potentiel d’utilisation des engrais de ferme dans le canton ; •Étude sur le portage du biométhane ; •Étude de nouveaux modèles de rentabilité pour les futures installations. L'étude d'optimisation a permis d'aider certaines installations à mettre en place des mesures d'optimisations pour augmenter la réduction d'émissions de méthane lié au stockage des engrais de ferme. En plus d'avoir aidé les agriculteurs fribourgeois, cette étude a également servi aux autres installations au niveau national. En effet, les résultats ont été présentés lors d'une journée de formation et les conclusions tirées nous sont utiles au quotidien dans le conseil aux exploitants. |
L’année 2023 est marquée par une pause dans la mise en œuvre de cette mesure. En effet, de nouvelles Ordonnances fédérales auront un impact sur l’avenir du biogaz dans le canton. Une estimation de ceux-ci sera faite avant de poursuivre la mise en œuvre. | Cette mesure sera en pause en 2024. En effet, les nouvelles Ordonnances fédérales qui auront un impact sur l’avenir du biogaz dans le canton n'ont pas été publiées en 2023. Une estimation des implications des ordonnances fédérales sera faite avant de poursuivre la mise en œuvre. | •Factsheet_biogaz_carburant: https://www.fr.ch/sites/default/files/2023-09/a51factsheetbiogazcarburant.pdf
•Rapport étude_portage_biométhane: https://www.fr.ch/sites/default/files/2023-09/a51etude-sur-le-portage-du-biogaz-a-fribourg.pdf •Rapport étude nouveau modèle rentabilité: https://www.fr.ch/sites/default/files/2023-09/a51rapport-nouveau-modele-rentabiliteinstallations-de-biogaz.pdf •Rapport étude potentiel engrais ferme: https://www.fr.ch/sites/default/files/2023-09/a51etude-potentiel-engrais-ferme.pdf?check_logged_in=1 |
| A.5.2 | Limitation des pertes de CO2 des terres humifères | 55% | 15% | Population | 120 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2023-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Limiter les pertes de CO2 dues à l’assèchement et au travail du sol des terres humifères (terres noires) en zone agricole. | - | - | - | Cette mesure fait partie du secteur sols et agriculture résiliente du Plan Climat Agriculture (avec les mesures S.1.10, S.2.3, S.5.10 et A.1.1) et sera traitée plus bas dans le menu déroulant (voir "Secteur sols et agriculture résiliente"). | - | - |
| A.6.1 | Réalisation d’un projet pilote portant sur les méthodes d’épandage permettant de diminuer l’impact pour le climat | 100% | 5% | Etat FR, population | 150 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Mise en place d’un projet pilote pour tester la méthode d’épandage d’engrais sur les champs de céréales assistés par des capteurs qui s’appuie également sur les principes de la fertilisation des cultures agricoles en Suisse d’Agroscope. | L’objectif général de la mesure A.6.1 est la mise en place d'un projet pilote pour tester la méthode d'épandage d'engrais sur les champs de céréales assistés par des capteurs. Le but du projet est de diminuer les émissions de N2O (protoxyde d’azote) induites par l'épandage d'engrais. Le projet s’appuie également sur les principes de la fertilisation des cultures agricoles en Suisse (PRIF) d’Agroscope. | - | Réalisation d’une vidéo par drone sur les 4 essais « on-farm » qui ont eu lieu à Grangeneuve et dans d’autres fermes du canton. | La mise en œuvre de cette meure s'est poursuivie en 2023 mais n'a pas été financée par le Plan Climat cantonal | Pour la suite de la mise en œuvre en 2024, un projet d'essai on-farm de fumure azotée sera financé avec comme objectifs:
• Optimiser les quantités d'azote utilisées et réduire l'impact environnemental; • Evaluer l'effet de différents niveaux de fumure azotée sur le rendement et la qualité de la récolte, ainsi que sur le lessivage des nitrates et sur le climat. De plus, une partie des ressources servira a financer les mesures du Plan Climat Agriculture (voir mesures du Plan Climat Agriculture plus bas). |
•https://www.youtube.com/watch?v=Ehj35jJ7oqg |
| Plan climat agriculture | Secteur communication | 55% | 40% | Population | 450 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2021-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Le pooling est un regroupement de plusieurs mesures du volet agricole du plan climat cantonal. Il permet d'accompagner les agricultrices et les agriculteurs face aux risques liés au changement climatique et de les informer sur leurs possibilités d'action. Il est reparti en trois "ressorts": Communication, agriculture résiliente, réduction des GES. Le "Ressort Communication" gère la communication des mesures du Plan Climat Agriculture. | L'objectif du "Ressort Communication" est d'élaborer la stratégie pour la communication globale, de soutenir les activités des autres ressorts en termes de communication (site internet, social media, communication interne, etc.) et de gérer tout le processus en lien avec le concours. | Voir mesures spécifiques | Voir mesures spécifiques | La première année de mise en œuvre a permis de lancer le concours du Plan Climat Agriculture avec une campagne de communication:
• Organisation d'une conférence de presse lors du lancement du concours; • Création d'un flyer; • Campagne dans les réseaux sociaux; mailing aux agriculteurs et agricultrices et publication dans le magazine Terre à terre; • Articles et annonces dans la presse, réseaux sociaux; • En parallèle, la page Plan Climat Agriculture sur le site grangeneuve-conseil.ch a été développée. |
Pour la suite de la mise en oeuvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Choix des lauréat-e-s avec un jury indépendant; • Organisation de la remise des prix aux lauréat-e-s avec une campagne de communication (campagne réseaux sociaux et presse, tournage de vidéos); • Mise à jour constante de la page web sur grangeneuve-conseil.ch. |
• https://www.grangeneuve-conseil.ch/index.php/fr/plan-climat-agriculture |
| Plan climat agriculture | Secteur sols et agriculture résiliente | 65% | 15% | Population | 1 030 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Le pooling est un regroupement de plusieurs mesures du volet agricole du plan climat cantonal. Il permet d'accompagner les agricultrices et les agriculteurs face aux risques liés au changement climatique et de les informer sur leurs possibilités d'action. Il est reparti en trois "ressorts": Communication, agriculture résiliente, réduction des GES. Le "Ressort Agriculture Résiliente" développe des mesures conrètes pour une agriculture résiliente face au changement climatique, notamment dans le domaine du sol. | L'objectif du "Ressort agriculture résiliente" est de développer des mesures concrètes pour une adaptation des exploitations à l'évolution des conditions de production. Il s'agit notamment de la mise en place de systèmes de production plus résilients, de l'adaptation de la gestion des sols et de l'eau ou d’une adaptation de la rotation des cultures, de mesures prises dans le cadre de l'agroforesterie ou de la réduction du stress thermique. | Voir mesures spécifiques | Voir mesures spécifiques | La première année de mise en œuvre a permis les réalisations suivantes:
• Approfondissement du thème du sol et d'une agriculture résiliente face au changement climatique, notamment la séquestration du carbone dans les sols agricoles, la réduction de l'érosion et l'augmentation de la fertilité des sols; • Workshop avec les résponsables des secteurs de Grangeneuve a été organisé afin d'assurer le renforcement du conseil dans les thèmes en lien avec les changements climatiques; • Développement d'une mesure permettant l'attribution d'une contribution pour les cultures de légumineuses à graines destinées à l'alimentation humaine, à partir de 2024. |
Pour la suite de la mise en eouvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Versement d'une contribution à la surface pour les légumineuses destinées à l'alimentation humaine et mise en place d'activités favorarisation leur écoulement ; • Accompagnement et mise en oeuvre de la procédure ClimaCert en coordination avec Agri Fribourg; • Lancement des deux projets Cultures relais (projet ressources) et SIMONE. |
• https://www.grangeneuve-conseil.ch/index.php/fr/plan-climat-agriculture/agriculture-resiliente |
| Plan climat agriculture | Secteur réduction de GES | 100% | 30% | Population | 600 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Le pooling est un regroupement de plusieurs mesures du volet agricole du plan climat cantonal. Il permet d'accompagner les agricultrices et les agriculteurs face aux risques liés au changement climatique et de les informer sur leurs possibilités d'action. Il est reparti en trois "ressorts": Communication, agriculture résiliente, réduction des GES. Le "Ressort Réduction GES" développe des mesures concrètes pour réduire les émissions de gas à effet de serre. | L'objectif du "Ressort Réduction de GES" est de développer des mesures pour aider l'agriculture fribourgeoise à améliorer son bilan de gaz à effet de serre en optimisant ses systèmes de production, en remplaçant les carburants fossiles par des énergies renouvelables ou en évitant le gaspillage alimentaire. | Voir mesures spécifiques | Voir mesures spécifiques | Les mesures et projets suivants ont été lancés par Grangeneuve :
• Projet PROSCOR Protéine et Surface : quelle est la compétition dans l’utilisation de ces Ressources par les systèmes bovins lait et viande de la zone transfrontalière franco-suisse ?; • Méthane et gestion de troupeau avec pose de sniffers permettant de mesurer les émissions de méthane; • Développement d'une application en collaboration avec la banque alimentaire et AgriFribourg afin de limiter le gaspillage alimentaire; • Un travail sur les énergies dans les alpages a été lancé. |
Pour la suite de la mise en oeuvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Lancement officiel des projets Méthane et gestion de troupeau et PROSCOR et recherche d'exploitations ; • Programmation de l'application foodwaste ; • Finalisation du travail sur les énergies dans les alpages. |
• https://www.grangeneuve-conseil.ch/index.php/fr/plan-climat-agriculture/emissions-de-gaz-a-effet-de-serre
• https://www.interreg-francesuisse.eu/beneficiaire/proscor/ |
Biodiversité
L’objectif principal de l’axe Biodiversité est d’accompagner la mutation de la biodiversité et d’accroître la résilience des écosystèmes face aux changements climatiques. Les objectifs spécifiques de l’axe Biodiversité sont :
- Renforcer les connaissances sur les impacts des changements climatiques sur la biodiversité fribourgeoise ;
- Renforcer l’infrastructure écologique ;
- Informer la population et les décideurs politiques sur la valeur de la biodiversité et des services écosystémiques ;
- Accompagner l’adaptation des écosystèmes face aux enjeux climatiques.
| N° mesure | Nom | Dépenses 23 | Dépenses 21-26 | Public cible | Coût estimé | Pilotage | Statut | Durée | Contact SEn | Descriptif | Objectif général | 2021 | 2022 | 2023 | Perspectives 24+ | Liens |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| B.1.1 | Réalisation d’actions de sensibilisation aux services écosystémiques | 100% | 20% | Communes, population | 100 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | En cours | 2023-2026 | Marie Pichard | Des actions et des outils « best practice » sont mis en place auprès de divers publics (administration cantonale, communes, grand public) pour sensibiliser à la valeur des différents services écosystémiques et à leur fragilité face aux changements climatiques. | Contribuer au renouvellement de l'infrastructure écologique du site d'acceuil en forêts dans le bois de Moncor. | - | - | La mise en œuvre de cette mesure a permis:
• Une démarche de concertation menée par un groupe de travail interdisciplinaire composé notamment de 6 classes primaires et enfantines ainsi que de 2 groupes d'adultes de divers horizons en lien avec les forêts; • De fixer les orientations du projet sous les angles de la faune, des activités humaines en forêt et l'imaginaire de la forêt notamment. Il en est ressorti la définition de 7 principes généraux comme base du renouvellement de l'infrastructure écologique du site. |
Pour les années suivantes les réalisations suivantes sont attendues:
• Dès le mois d'avril 2024, des travaux commenceront pour apporter des modifications sur des installations existantes du bois de "mon Cœur" notamment la scène forestière et le pavillon d'acceuil; • Des postes didactiques seront installés dans le cadre plus large d'un parcours pédagogique (informations sur les espèces d'arbres, d'oiseaux, changements climatiques, respect de la biodiversité); • Ré-aménagement de l'espace autour de la fontaine; • Ré-installation de toilettes sèches; • Des actions de communication et de médiation seront également mises en place. |
• Site bois de mon cœur: https://auboisdemoncoeur.ch/fr/ |
| B.1.2 | Prise en compte des besoins des milieux humides dans les projets influençant le régime des lacs et des cours d’eau | 0% | 0% | Pas encore défini | 75 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Marie Pichard | Les milieux humides sont particulièrement menacés en Suisse et les changements climatiques font peser une menace supplémentaire. Un groupe de travail est mis en place afin de déterminer les moyens de renforcer la prise en compte des besoins des milieux humides dans les projets qui concernent la ressource en eau. | - | - | - | - | - | - |
| B.1.3 | Recherche sur les impacts des changements climatiques sur la biodiversité au niveau local | 0% | 0% | Pas encore défini | 0 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Des études et des suivis sont réalisés sur les espèces et milieux particulièrement menacés par les effets des changements climatiques dans le canton de Fribourg (en tenant compte des études existantes). Les résultats de ces études et suivis devront permettre de formuler des mesures concrètes, efficaces et ciblées. | - | - | - | - | - | - |
| B.1.4 | Réalisation de mesures visant la réduction de la pression humaine sur les milieux naturels sensibles aux changements climatiques | 100% | 25% | Population | 200 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | En cours | 2023-2026 | Marie Pichard | Les changements climatiques peuvent avoir des impacts négatifs directs sur les milieux naturels sensibles, mais peuvent aussi induire une augmentation de leur fréquentation pour des activités de loisirs (randonnée, baignade, etc.), entraînant alors une augmentation du dérangement de la faune. Des actions de sensibilisation, de surveillance et de gestion permettant de limiter la pression humaine sur les milieux naturels, notamment sur les milieux humides, sont mises en place, particulièrement dans les milieux accueillant un nombre important de visiteurs. | L'objectif général de cette mesure est de mettre en place un monitoring des infractions réalisé par les ambassadeurs et ambassadrices dans les réserves naturelles de la Grande Cariçaie et dans les zones touristiques voisines des réserves. Ces personnes sont chargées de :
• Assurer une présence régulière et une visibilité sur les sites ; • Informer les visiteurs et visiteuses en distribuant si nécessaire des documents d’information, répondre à leurs questions ; • Si possible, empêcher les infractions par une action de sensibilisation ; • Tenir un journal des interventions ; • Fournir des données pour le monitoring des infractions ; • Se coordonner avec les acteurs et actrices de la surveillance. |
- | - | L’ambassade-nature a été organisée en 2023 comme en 2022. Du fait du lancement cette année d’animations sur quelques plages, moins de tournées par blocs ont pu être réalisées, mais le nombre de sites visités et la proportion de personnes informées restent comparables. Fait réjouissant, on note en 2023 une proportion nettement plus faible d’infractions aux règlements des réserves naturelles. Cette évolution positive sera à confirmer ces prochaines années, mais il est probable qu’elle soit la concrétisation des efforts mis en œuvre ces dernières années – panneaux d’information, balisage de terrain, surveillance de police, ambassade-nature – pour parvenir à l’équilibre souhaité entre protection de la nature et accueil d’activités de loisirs dans les réserves naturelles. Ce taux d’infractions reste néanmoins important, particulièrement dans les refuges lacustres théoriquement soustraits à la présence humaine pour assurer la conservation d’espèces animales particulièrement sensibles. L’effort de sensibilisation des usagers et usagères et l’amélioration de la signalétique de terrain doit donc se poursuivre. | Au terme de la saison 2023, les ambassadeurs et ambassadrices n’ont pas relevé d’éléments à améliorer de manière substantielle pour 2024. Il a été convenu néanmoins :
• De mieux planifier les relations avec les tiers présents à proximité des sites d’ambassade (réceptions de campings, loueurs, buvettes, etc.). Ceux-ci constituent en effet des relais intéressants auprès du public, hors présence de l’équipe d’ambassade ; • D’augmenter un peu le nombre d’animations sur les plages, au vu du succès rencontré en 2023. De compléter le matériel didactique sur le stand et de réfléchir à des petites animations pour attirer le public. En complément, l’AGC réfléchira à une variante plus légère et plus mobile de stand d’information, à tester éventuellement en 2024 ; • D’axer la formation 2024 sur des thèmes naturalistes pour permettre aux ambassadeurs et ambassadrices d’augmenter leurs compétences dans ce domaine et d’être ainsi mieux à même de répondre aux questions du public. |
• Rapport d'activité ambassadeurs nature 2023: https://grande-caricaie.ch/data/biblio_web_export_citavi/files/Le_Nedic_2024_Ambassadeurs_et_ambassadri.pdf
• Site Grande Cariçaie: https://grande-caricaie.ch/fr/accueil/ |
| B.5.1 | Amélioration de l’infrastructure écologique dans le tissu urbain et périurbain | 100% | 20% | Etats, communes, population | 150 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | En cours | 2023-2026 | Marie Pichard | La nature en ville et sa capacité d’adaptation aux nouvelles conditions climatiques est favorisée par la plantation d’arbres et arbustes adaptés aux conditions urbaines et aux changements climatiques, par la création/adaptation d’espaces verts perméables et de qualité écologique dans le tissu urbain ainsi que par la végétalisation des bâtiments (toitures et façades). | L'objectif général de cette mesure est l'évaluation de toitures végétalisées à potagers avec des substrats à base de biochar et un système de recirculation d’eau pluviale. | - | - | La mise en oeuvre de cette mesure a permis:
• La mise en place des prototypes avec les différents substrats; • L'installation d'un système de recirculation d'eau pluviale; • L'installation de différents capteurs; • L'expérimentation menée sur une saison avec une culture de roquette; • La collecte de données; • L'installation d'un semis d'un couvert végétal pour l'hiver. |
Pour la suite de la mise en œuvre de la mesure, tout ou partie du budget pourrait être alloué au Portefeuille d'actions pour promouvoir la biodiversité dans le milieu bâti. | • Poster de présentation (avril 2024): https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-08/descriptif-et-resultatsavril-2024.pdf
• Portefeuille d'actions pour promouvoir la biodiversité dans le milieu bâti: https://www.fr.ch/diaf/sfn/biodiversite-en-milieu-bati/portefeuille-dactions-pour-promouvoir-la-biodiversite-en-milieu-bati |
| B.5.2 | Création et renaturation de zones humides | 100% | 10% | Etat FR, communes, associations | 160 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | En cours | 2022-2026 | Marie Pichard | Réalisation proactive de projets dans le but de créer et de renaturer des zones humides particulièrement sensibles sur les parcelles appartenant à l’Etat dans le cadre de sa politique foncière active et encouragement des communes à faire de même | L’objectif général de la mesure B.5.2 est la création de gouilles, la création d'habitats terrestres, ainsi que valorisation écologique du secteur sélectionné. | - | La mesure B.5.2 a permis le financement de l’étude préalable par un bureau externe (Nouvelle fôret) concernant le projet de revitalisation de la parcelle 487 de la commune de Morat (secteur Galmiz), sur les terrains hors forêt. | Ce projet était financé partielllement par le Plan climat cantonal et ce financement a été mis en pause pendant l'année 2023. | Pour la suite de la mise en œuvre, la mesure B.5.2 devrait permettre d'apporter un soutien financier à la promotion des essences emblématiques dans les zones humides. | - |
| B.5.3 | Soutien aux projets de revitalisation de cours d’eau | 55% | 20% | Etat FR, communes | 700 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2022-2026 | Paul Rwakabayiza | Soutien et renforcement de projets de revitalisation de cours d’eau pour les projets intégrant particulièrement l’adaptation aux changements climatiques. | Les cours d’eau et les zones humides sont des milieux particulièrement sensibles et impactés par les changements climatiques. L’objectif général de la mesure B.5.3 consiste à soutenir/ renforcer le soutien à la réalisation de projets de revitalisation des cours d’eau, en tenant compte de l’adaptation aux changements climatiques. | - | La mise en œuvre de la mesure a été axée en 2022 sur deux objectifs principaux :
• L’établissement de la typologie des cours d’eau du canton et l’identification des risques et influences des changements climatiques sur celle-ci ; • L’élaboration de mesures types sur la Glâne à Drognens (Siviriez), qui seront accompagnées une fois réalisées d’un suivi, afin d’observer l’effet sur la température de l’eau. |
Le périmètre des mandats lancés en 2022 est élargi. Le suivi et la documentation de l'effet des mesures-type sur plusieurs années est assuré par un nouveau mandat. | Le suivi et la documentation de l'effet des mesures-type se poursuit. En cas d’opportunité, d’autres mesures relatives aux projets de revitalisation des cours d’eau sont soutenues. | • Revitalisation des cours d'eau : https://www.fr.ch/energie-agriculture-et-environnement/eau/lacs-et-cours-deau/renaturation-des-cours-deau/revitalisation-des-cours-deau |
| B.5.4 | Intégration des enjeux climatiques dans les fondements légaux et stratégiques favorisant la conservation de la biodiversité | 0% | 0% | Pas encore défini | 100 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Marie Pichard | La question climatique est intégrée dans la stratégie Biodiversité du canton en cours d’élaboration. Par ailleurs, les enjeux climatiques sont pris en compte lors d’actions visant à favoriser la biodiversité. | - | - | - | - | - | - |
| B.5.5 | Lutte contre la propagation des espèces non-indigènes | 0% | 0% | Pas encore défini | 150 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Marie Pichard | Les changements climatiques peuvent faciliter la propagation d’espèces non-indigènes invasives pouvant nuire à la faune et à la flore locale. Les actions de la stratégie de lutte contre les néobiotes et leurs mises en œuvre sont soutenues, et notamment les actions ciblant la vente, l’achat et la propagation de ces espèces. Par ailleurs, la recherche des liens entre changements climatiques et espèces non-indigènes invasives est soutenue. | - | - | - | - | - | - |
| B.6.1 | Réalisation de projets pilotes visant la mise en réseau de biotopes | 100% | 65% | Etat FR, communes, associations | 80 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | Terminée | 2021-2023 | Marie Pichard | Mise en place de mesures pour renforcer les aires de mise en réseau existantes et renforcer de manière plus générale l’infrastructure écologique dans les milieux forestiers, urbains, dans les pâturages, prairies, bocages et pour relier marais, petits plans d’eau et cours d’eau. | L’objectif général de la mesure B.6.1 est de mettre à disposition des communes un guide d’aide à la plantation d’arbre en milieu bâti ainsi que de mener à la création de différents plans d’eau permettant de connecter des milieux entre eux. | La mesure B.6.1 a permis les réalisations suivantes :
• Etablissement d’une liste des arbres adaptés au climat futur qui sont à planter en milieu bâti et des renseignements sur comment maintenir un patrimoine arboré à long terme ; • Plantation de 69 arbres issus de cette liste dans 62 communes qui se sont montrées intéressées par la démarche ; • Création d’un nouvel étang dans la forêt de Bouleyres à côté d’un étang existant, renforçant ainsi la connexion des milieux humides dans cette zone. |
La mesure B.6.1 a permis les réalisations suivantes :
• Finalisation effective de la mesure à la suite de retards pris dans la réalisation de certains travaux ; • Rédaction d’un guide adressé aux communes concernant l’arborisation en milieu bâti. |
En 2023, le guide pour les communes "arborisation en milieu bâti et changements climatiques" à été publié. | La suite de la mise en oeuvre est à définir avec les Services concernés dans le futur. | • Article « Un arbre pour le climat » : https://monplanclimat.ch/fribourg/plan-climat/mesures/biodiversite/un-arbre-pour-le-climat.html
• Arborisation en milieu bati et changements climatiques : - Guide pour les communes : https://www.fr.ch/sites/default/files/2023-06/guidearborisationavenir.pdf - Liste d'essences d'arbres: https://www.fr.ch/sites/default/files/2023-04/liste-dessences-darbres.pdf |
Consommation et économie
L’objectif principal de l’axe Consommation et économie est de réduire les émissions indirectes du canton de Fribourg, ainsi que les émissions liées à l’industrie et à la construction. Les objectifs spécifiques de l’axe Consommation et économie sont :
- Encourager le secteur privé à réduire son impact carbone ;
- Sensibiliser la population sur l’impact carbone lié à la consommation de biens et de services ;
- Promouvoir les circuits courts ;
- Agir sur les placements financiers de l’Etat et de l’économie privée afin de promouvoir les pratiques ayant un impact positif sur le climat.
| N° mesure | Nom | Dépenses 23 | Dépenses 21-26 | Public cible | Coût estimé | Pilotage | Statut | Durée | Contact SEn | Descriptif | Objectif général | 2021 | 2022 | 2023 | Perspectives 24+ | Liens | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| C.1.1 | Soutien à la communication des organisations faîtières dans le domaine de la réduction des émissions de GES | 0% | 0% | Pas encore défini | 150 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Gaël Berther | Fournir aux organisations faîtières des informations sur les risques et les opportunités en lien avec les changements climatiques dans leur secteur. | - | - | - | - | - | - | |
| C.1.2 | Promouvoir des projets de réductions des émissions exemplaires dans les entreprises | 0% | 0% | Pas encore défini | 150 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Gaël Berther | Créer un pool de projets exemplaires provenant de la pratique dans les différents secteurs économiques (grandes entreprises et PME) et les diffuser (benchmarking des bonnes pratiques de réduction des émissions dans les entreprises). | - | - | - | - | - | - | |
| C.1.3 | Sensibilisation de la population à l’impact climatique lié à la consommation | 100% | 45% | Etat FR, communes, associations, population | 140 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2023-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Lancement d’une campagne afin de sensibiliser les Fribourgeois-e-s à l’impact climatique lié à la consommation (énergie, alimentation durable, déchets, gaspillage alimentaire, etc.). Lors de la mise en oeuvre de la mesure, une attention particulière est donnée à une sensibilisation non-culpabilisante. | L'objectif général de cette mesure est de sensibiliser les différents publics cibles aux bonnes pratiques en matière de consommation par le biais de différentes actions. | - | - | Pour la première année de mise en œuvre le actions suivantes ont été réalisées:
• Lancement d'un partenariat avec l'association REPER dans le cadre du Label "smart event" pour l'achat et la mise à disposition de kit de vaisselle réutilisable pour les manifestation labellisées; • Organisation du climat lunch #11 portant sur la thématique "Manger sain pour le climat: un défi pour nos collectivités". |
Pour la suite de la mise en oeuvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Poursuite du partenariat avec l'association REPER. • Réalisation d'une campagne de sensibilisation anti-gaspi en partenariat avec la FRC. |
• Climat lunch #11: https://monplanclimat.ch/fribourg/collectivites/etat-de-fribourg/nos-climats-lunchs/manger-sain-pour-le-climat-un-defi-pour-nos-collectivites.html | |
| C.2.1 | Soutien à la Fondation Carbon Fri et encouragement aux entreprises à effectuer un bilan carbone | 95% | 50% | Population | 380 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2026 | Térésa Lefèvre | Soutien à la fondation Carbon Fri et promotion de cette dernière auprès des entreprises. Encouragement et soutien aux entreprises à s’engager dans la démarche Carbon Fri et à effectuer un bilan carbone. | La mise en œuvre de la mesure C.2.1 s’articule autour de plusieurs axes, le premier étant de soutenir les entreprises privées du canton à effectuer un bilan carbone dans le but de réduire leur empreinte pour obtenir la labélisation Carbon Fri. À la suite du bilan carbone, nous proposons également un bilan de gestion des déchets ainsi qu’un atelier concernant les plans de mobilité. Enfin, le développement d’un calculateur d’empreinte carbone pour les particuliers fait également parti des objectifs de la mesure. | La mise en œuvre de la mesure a permis les réalisations suivantes :
• 24 entreprises ont été labélisées au cours de l’année ; • Développement de la communication sur les actions effectuées par la fondation (interview, vidéos, communiqué de presse, réseaux sociaux, concours) ; • Développement de l’outil de calcul CO2 en ligne. Le nouveau calculateur (intégré à la base de données de Climate Services) a été réalisé et mis en ligne pour la partie tourisme/déplacements. |
La mise en œuvre de la mesure a permis les réalisations suivantes :
• 16 nouvelles entreprises ont été labélisées soit un total de 40 entreprises depuis le début de la mise en œuvre ; • L’offre de bilan de gestion des déchets n'a en revanche pas connu le succès escompté ; • Pour ce qui est des plans de mobilité, après analyse, nous avons opté pour proposer un atelier aux entreprises plutôt que des soutiens financiers. En effet, le prix d'un plan de mobilité est trop élevé pour avoir une influence sur la prise de décision d'une entreprise. Le premier atelier a eu lieu début 2023 et a remporté un vif succès ; • Le développement d’un outil de calcul CO2 en ligne à l’échelle intercantonale a été étudié ce qui a fait prendre du retard au développement de l’outil mais qui a permis une réflexion plus complète. |
La mise en œuvre de la mesure a permis les réalisations suivantes :
• 6 entreprises ont bénéficié du soutien à l'établissement de leur bilan CO2 en 2023, 5 autres entreprises (démarchées en 2023) y auront droit encore en 2024. • La communication sur la renommée Carbon Fri a été poursuivie tout au long de l'année à travers des évènements Café #2030, des réseaux sociaux et de la presse. • 2 ateliers pour les plans de mobilité ont eu lieu et ont remporté un franc succès. • Le calculateur CO2 2.0 a été développé et mis en ligne. La communication du nouveau calculateur 2.0 a pris du retard mais, en collaboration avec le plan climat, sera lancée au printemps 2024. |
Les réalisation suivantes sont attendues pour 2024 :
• finaliser le lancement du calculateur et lancer la communication à ce sujet au printemps 2024. • Continuer le soutien aux entreprises qui souhaitent effectuer un bilan carbone dans le but d’obtenir la labellisation et agrandir la communauté ; • Poursuivre le travail de communication à destination des entreprises (café#2030, réseaux sociaux, site internet notoriété CarbonFri) ; • Poursuvre la communication autour de la gestion des déchéts et des ateliers plan de mobilité; • Organisation d'évènements durabilité et climat. |
• Site de CarbonFri : https://carbonfri.ch/ | |
| C.2.2 | Soutien à la promotion et à la valorisation de la ressource bois | 60% | 25% | Communes, population, associations | 220 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | En cours | 2023-2026 | Gaël Berther | Soutien à des actions visant à promouvoir et à valoriser la ressources bois (énergie, meubles, construction, etc.) afin d’encourager la consommation de produits participant au stockage carbone. | L'objectif général de la mesure C.2.2 s'articule autour de divers projets qui seront différents selon les années de mise en oeuvre:
• Pour 2023 il s'agit de répondre aux demandes de subventions des entreprises en lien avec la nouvelle ordonnance prime bois (valable jusqu'à fin 2023); • A partir de 2024 et pour les années suivantes de mise en oeuvre il s'agira de favoriser une production plus importante de feuillus afin de garantir la fonction économique des forêts en tenant compte des changements climatiques. |
- | - | Pour la première année de mise en œuvre il a été décidé de promouvoir et valoriser la ressource du bois fribourgeois dans la construction afin d'encourager la consommation de produits participant au stockage carbone par l'octroi d'une contribution individuelle au sens de l'article 5 de la loi sur les subventions (LSub). Dans la limite des montants disponibles, toute entreprise qui en fait la demande peut bénéficier d'une subvention si elle :
• Recourt à l'utilisation de bois Fribourgeois au titre de matériel de construction pour les projets qu'elle réalise, et; • A son siège dans le canton de Fribourg. Seules les demandes déposées en 2022 remplissant les conditions posées par l'ordonnance sur l'octroi d'une prime à l'utilisation du bois fribourgeois dans la construction qui est venue à échéance le 31 décembre 2022 et qui ont été attestées comme recevables par LIGNUM FRIBOURG, sont prises en compte. Le montant de la subvention s'élève à 10 % du coût d'achat du produit bois utilisé dans le projet de construction, mais au maximum à 10'000 francs. Au total 15 projets, réalisés par 8 entreprises différentes ont pu être subventionnés. |
Pour la suite de la mise en oeuvre les réalisations suivantes sont prévues :
• Intégration des outils d’aide à la décision dans la planification qui visent à une production plus poussée de feuillus; • Fournir un appui aux forestiers sur la planification forestière (ex. Le SFN fait des recommandations aux arrondissements forestiers qui font des demandes concernant les essences qui peuvent être subventionnées; • Soutien d'une action de communication grand public pour promouvoir et valoriser la ressource bois dans le cadre du "MurtenLicht Festival" (arteplage "SAPIN"). |
• Ordonnance O'prime bois: https://bdlf.fr.ch/app/fr/texts_of_law/821.40.54 | |
| C.2.3 | Soutien aux contrôles des installations à fluides frigorigènes | 100% | 30% | Etat FR, communes, population | 170 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2023-2025 | Quentin Pointet | Certains fluides frigorigènes présentent un potentiel de réchauffement global élevé. Les contrôles de la conformité et de l’étanchéité des installations pouvant émettre ces fluides, tels que les réfrigérateurs, climatisations et pompes à chaleur, sont soutenus. | L'objectif général de la mesure C.2.3 est de contrôler la conformité d'un maximum d'installations à liquide frigorigène par rapport aux normes de l'ORRChim. | - | - | Les contrôles ont démaré au mois de septembre, après 3 mois de mise en place des procédures et de la planification. Au total, 303 installations ont été contrôlées. 238 installations, soit 78%, présentaient des non conformités et parmi elles, 62 présentaient des non conformités majeures (mises sur le marché non conforme, absence de contrôles l'étanchéité, fuites récurrentes non corrigées).
Sur la base des données récoltées il est estimé que : • La totalité des installations inspectées contiennent l’équivalent de 28'874 tonnes d’équivalents CO2; • Les fuites reportées se montent à 14'447 tonnes d’équivalents CO2; • L’âge moyen des installations inspectées est de 14 ans. En première approximation, les fuites représentent au minimum 1032 tonnes d’équivalents CO2 par an pour les installations inspectées. |
Pour la suite de la mise en oeuvre il est prévu de poursuivre les contrôles des installations à liquide frigorigène. La priorité des inspections ira aux installations plus anciennes et plus à risque. Les pompes à chaleur, en particulier celles montées récemment et fabriquées en usine seront en dernière priorité. | - | |
| C.2.4 | Soutien au tourisme local et aux produits du terroir | 95% | 70% | Associations, population | 250 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2026 | Térésa Lefèvre | Des projets valorisant le tourisme local et les produits du terroir sont soutenus afin de permettre aux habitant-e-s du canton de Fribourg de profiter de leurs loisirs proches de chez eux et de limiter ainsi les trajets liés aux activités de loisirs. | L’objectif général de la mesure C.2.4 est de soutenir des projets favorisant le tourisme local et les produits du terroir avec pour finalité l’évitement d’émissions indirectes dues aux déplacements de touristes à l’étranger ainsi que la réduction d’émissions directes dues aux modes de consommation que ce soit en termes de mobilité et/ou d’alimentation. Pour ce faire la mesure est subdivisée en 4 volets :
• A : Amélioration de l'accessibilité aux sites touristiques au travers de moyens de mobilité durable. • B : Création de solutions de mobilités douces innovantes. • C : Canalisation des flux touristiques et sensibilisation. • D : Bilans carbone de produits touristiques et régionaux. Les volets A et B seront mis en œuvre en partenariat avec l’Union Fribourgeoise du Tourisme, le volet C avec le Parc National Régional Gruyère pays d’en haut (PNR) et le volet D avec Terroir Fribourg et l’Union Fribourgeoise du Tourisme. Une attention particulière sera portée tout au long de la mise en œuvre à la recherche de synergies entre les différents volets de la mesure. |
La mesure C.2.4 a permis de réaliser les étapes suivantes :
Volet A - Amélioration de l'accessibilité aux sites touristiques au travers de moyens de mobilité durable Le volet B est partagé en deux sous-projets. Le volet C (projet « Vounetz ») s’est concentré sur la canalisation des flux touristiques et la sensibilisation autour de cette question. Il comprend les réalisations suivantes : • Espace point d’information du Parc; • Sensibilisation au dérangement de la faune; • Réalisation d’un film sur la fabrication du fromage à l’alpage; • Espace didactique et ludique sur la saison d’alpage; • Espace jeu pour les enfants : chasse aux empreintes; • Communication et promotion ciblée. Le volet D a pour but d’établir des bilans carbones de produits touristiques et régionaux, les réalisations suivantes ont eu lieu : • Etablissement de deux bilans CO2 : un pour les fraises et l’autre pour les asperges. Ces travaux ont été réalisés par la société Projet 21 en collaboration avec Climate Services. Ces travaux ont permis de mettre en lumière l’impact CO2 du transport des produits importés; • Une campagne de communication a été réalisé pour mettre en évidence l’avantage de consommer des produits locaux avec le focus sur l’impact CO2 sur le mode de transport. |
La mesure a permis de réaliser les étapes suivantes :
Dans le volet A : • Séances de réflexion avec pour objectif l’accompagnement des TPF pour des pistes concrètes pour le transport des VTT en bus; • La mise en place du guichet unique CFF-TPF à Bulle a permis de faciliter les correspondances; • Les TPF prévoient un élargissement de l’offre de bus notamment pour Les Paccots et le Lac Noir. Dans le volet B : • 50 emplacements prioritaires ont été identifiés pour l’installation de bornes de recharges pour VTT électrique; • 3 types de prototypes de bornes sont à l’étude en fonction de l’emplacement des bornes et des utilisations prévues sur ces emplacements; • Il est prévu d’équiper tous les chefs lieu en bornes de recharge. Dans le volet C : • Le projet « Vounetz », Une saison à l’alpage a été terminé. À la vue de son succès, le même type de projet pourrait être développé dans d’autres stations du canton. Dans le volet D : • Campagne « Fraises locales » pour sensibiliser la population à l’impact carbone lié à la consommation de fraises hors-saison a été réactivée avec succès; • Réalisation d’un bilan carbone pour le poulet fribourgeois par rapport au poulet brésilien; • Un bilan carbone sur le processus de réalisation de la campagne marketing « automne & saveurs » en collaboration avec Terroir Fribourg a été réalisé. |
La mesure C.2.4 a permis les réalisations suivantes :
Pour le volet A : • Travail sur la loi mobilité : revoir les itinéraires officiels (pédestre/VTT/raquette) légalisation de ces parcours; • Collaboration avec les TPF, nouveaux trajets tests entre Jaun et Boltigen et projet de portes-vélos sur les bus TPF avec Genoud B Sàrl (test d’une remorque dans la région de Jaun). Pour le volet B : • Bornes de recharges : poursuite des discussions avec les fournisseurs, élargissement des fournisseurs potentiels; • Obtention d’un soutien NPR (mesure incitatives-PromFr) pour favoriser l’équipement des prestataires touristiques et pour assainir et améliorer le tronçon fribourgeois de l’itinéraire national VTT n°2 Panorama Bike (Zollhaus – Les Paccots). Pour le volet C : • Un projet en 2023 était envisagé avec les remontées mécaniques de Jaun. Ces dernières n'ayant pas pu se déterminer sur un projet concret, cette collaboration n'a pas pu voir le jour. L'année a permis de définir les actions prévues en 2024. Pour le volet D : • La campagne "fraises locales" a été reconduite (de mi-avril à mi-mai) avec succès ; • La campagne de communication "Poulet suisse VS poulet brésilien" : été relayer par Gastro fribourg (qui a touché 2'000 restaurateurs dont 1/4 cuisine collective, 1/4 cuisine italiene, 1/4 cuisine chinoise, 1/4 autre) et directement par TerroirFribourg qui a sensibilisé 50 établissements. Une newsletter a été publiée (film infographique d'une minute) sur le bilan carbone ; des flyers distribués et il y a eu un relais sur les réseaux sociaux de Terroir Fribourg (Linkedin) ainsi que sur la plateforme MonPlanClimat et les réseaux sociaux fr.ch; • Le bilan carbone d'un fromage à pâte molle « Fribourg - regio-garantie » VS fromage français a été réalisé. La création d’un support infographique et le lancement de la campagne de communication sont prévus pour 2024. |
Pour la suite de la mise en oeuvre les réalisations suivantes sont notamment prévues :
• Une collaboration avec les remontées mécaniques de Moléson qui a un projet de reprise du sentier botanique et la mise en place d'une offre touristique patrimoniale à Montbovon; • Les campagnes de sensibilisation sur des produits fribourgeois vont se poursuivre; • Réalisation d'une étude sur les hubs mobilité dans le but de favoriser la mobilité douce dans le canton. |
• Campagne fraises: https://www.terroir-fribourg.ch/fr/communication/blog/campagne-fraises
• Campagne poulet: https://www.terroir-fribourg.ch/fr/produits/produits-phares/poulet-regional • Projet "Vounetz": https://www.charmey.ch/la-saison-dalpage/ & https://www.gruyerepaysdenhaut.ch/_Resources/Persistent/a063be92b79d3d988a453a5f86835408404c9a59/Parc%27info%2027.pdf |
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| C.3.1 | Renforcement des investissements et des flux financiers en faveur du climat | 100% | 0% | Etat FR | 80 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2026 | Térésa Lefèvre | Dans le souci de rapprocher les investissements de l’État avec les objectifs de l’Accord de Paris, les lettres de mission élaborées pour les représentants et représentantes de l’Etat au sein des conseils des entités de droit public ou de droit privé au capital desquelles il participe, intègrent les enjeux climatiques dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie de gouvernance d’entreprise publique. Par ailleurs, selon les besoins, les efforts du Comité de la CPPEF en matière d’intégration des enjeux climatiques (analyse ESG, participation à des programmes d’ETHOS, etc.) sont soutenus. En outre, la responsable du Plan climat participe au Programme de discussion ETHOS. | L’objectif principal de la mesure C.3.1 est d’élaborer des lettres de mission pour les représentants et représentantes de l’Etat au sein des conseils des entités de droit public ou de droit privé au capital desquelles il participe, qui intègrent les enjeux climatiques dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie de gouvernance d’entreprise publique. | La mesure C.3.1 a permis de développer une liste d’objectifs pour les thèmes suivants :
• Environnement et climat ; • Ethique et responsabilité sociale ; • Finances de l’entreprise ; • Tâches publiques ; • Economie cantonale. |
Le modèle de lettres de missions a été établi. | Les lettres de mission établies à l’attention des représentantes et représentants de l’État au sein des entités de droit public ou de droit privé au capital desquelles il participe, intègrent les enjeux climatiques et de durabilité dans le cadre de la mise en oeuvre de la stratégie de gouvernance d’entreprise publique.
Les lettres de missions intégrant les objectifs de durabilité et de climat ont été établies. Cette mesure entre dans les tâches courantes du service. Des améliorations peuvent être apportées mais la mesure donne lieu à un changement structurel. |
Pour la suite de la mise en oeuvre les réalisations suivantes sont notamment prévues :
• Les obejctifs doivent être repris et renforcés dans les prochaines lettres de mission; • Mise en place d'une réunion par année avec chaque représentant ou représentante pour les lettres de mission et l'AFin. |
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| C.3.2 | Renforcement des critères climatiques dans les investissements publics et les appels d’offres publics de l’Etat | 0% | 0% | Pas encore défini | 50 000 CHF | Direction du développement territorial, des infrastructures, de la mobilité et de l’environnement (DIME) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Un groupe de travail est mis en place afin de déterminer la manière d’intégrer et renforcer les critères climatiques dans les investissements publics et les appels d’offres publics de l’Etat. | - | - | - | - | - | - | |
| C.4.1 | Encouragement au recyclage des huiles usées pour produire du biocarburant | 100% | 0% | Etat FR, communes | 30 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2022-2026 | Gaël Berther | Adaptation de la législation afin de favoriser le recyclage des huiles usées en vue de leur utilisation en tant que biocarburant afin de permettre l’utilisation d’huiles collectées en déchetterie et non uniquement des huiles de restaurants. | Les huiles alimentaires usagées collectées dans les déchetteries communales sont considérées comme des déchets spéciaux. Leur élimination se fait actuellement en usine d'incinération ou en cimenterie où leur potentiel énergétique est partiellement utilisé. L'idée est d'évaluer la possibilité d'utiliser ces huiles dans la fabrication de carburants de substitution, comme cela est autorisé pour les même type de déchets provenant de la restauration. | - | Le Service de l’Environnement a mené les premiers échanges avec une entreprise de la région productrice de biocarburants, dans le but d’évaluer la possibilité technique d’utiliser des huiles de déchetterie pour produire du biocarburant. | Des réflexions ont été menées quand à l'impact climatique de la mesure, notamment au regard des processus de compensation des émissions dans le domaine de la production de biocarburants. | Il s’agira de vérifier la faisabilité et la pertinence (mesure de l’impact climatique) de l’utilisation des huiles de déchetterie pour produire du biocarburant. En fonction des résultats, il conviendra ou non de modifier l’approche de la mesure. | - |
Eau
L’objectif principal de l’axe Eau est de gérer la ressource en eau de manière à la rendre disponible pour les différents usages et besoins dans le canton. La mise en œuvre des mesures Eau du Plan Climat cantonal permet d’accroître la connaissance des effets des changements climatiques sur les ressources en eau à l’échelle régionale et de les intégrer en tant que paramètres de suivi.
Plus spécifiquement, l'axe Eau a pour but de :
- Développer les scénarios d’évolution de disponibilité des ressources en eau ;
- Gérer les ressources en eau de manière réfléchie, durable et économe en trouvant un équilibre entre les usages et les ressources disponibles ;
- Prévenir et lutter contre la dégradation de la qualité de l’eau pouvant impacter les milieux aquatiques et/ou la santé humaine.
| N° mesure | Nom | Dépenses 23 | Dépenses 21-26 | Public cible | Coût estimé | Pilotage | Statut | Durée | Contact SEn | Descriptif | Objectif général | 2021 | 2022 | 2023 | Perspectives 24+ | Liens |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| W.1.1 | Évaluation des conséquences des scénarios Hydro-CH2018 sur les ressources en eau | 100% | 50% | Etat FR, communes, associations, population | 150 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2022-2025 | Paul Rwakabayiza | Evaluation des scénarios Hydro-CH2018 et transposition pour le canton de Fribourg.
Évaluation des impacts des nouveaux scénarios sur les ressources en eau du canton (eaux superficielles, eaux souterraines) et leur utilisation. Communication des risques, des besoins d’actions et des actions prévues. |
L’objectif général de la mesure W.1.1 consiste à établir des projections climatiques et hydrologiques pour les différentes régions du canton de Fribourg, de manière à identifier les conséquences pour le territoire, notamment en matière de ressources en eau (W.1.1) et de protection contre les crues (W.5.1). | - | La mesure W.1.1 est mise en œuvre parallèlement à la mesure W.5.1, démarrée l’année précédente. Le suivi de l’étude lancée en 2021 par le biais de la mesure W.5.1, ayant pour objectif de développer et de transposer les scénarios climatiques et hydrologiques à l’échelle des bassins versants du canton, a été réalisé en 2022 dans le cadre de la mesure W.1.1. | Les projections nationales climatiques et hydrologiques sont régionalisées pour le canton de Fribourg (Grand-Marais, Basse Broye, Plateau nord, Plateau Sud, Préalpes) et présentées dans un rapport technique. Ces résultats sont présentés aux services et sections impliqués en été 2023. Ce rapport étant principalement destiné aux professionnels de la planification territoriale et de la gestion des risques naturels, des travaux sont menés afin d'élaborer une brochure à destination des communes et de la population. Celle-ci résumera les principaux changements climatiques et hydrologiques à attendre pour le canton d'ici la fin du siècle, en fonction de l'ampleur des mesures de protection du climat qui sont mise en oeuvre au niveau global. | Le rapport technique sur les changements climatiques et hydrologiques à l'échelle du canton ainsi que la brochure relative sont finalisés et publiés. Des réflexions sont menées afin d'intégrer ces projections à différentes tâches de l'Etat, notamment par le biais d'autres mesures du PCC. | • Scénarios climatiques CH2018 (admin.ch) : https://www.nccs.admin.ch/nccs/fr/home/le-nccs/themes-prioritaires/scenarios-climatiques-ch2018.html
• Projets de recherche Hydro-CH2018 (admin.ch) : https://www.nccs.admin.ch/nccs/fr/home/le-nccs/themes-prioritaires/cycle-hydrologique/projets-de-recherche-hydro-ch2018.html |
| W.1.2 | Suivi des eaux superficielles intégrant les effets des changements climatiques (suivi hydrométrique-quantitatif et prévisions) | 100% | 35% | Etat FR | 300 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2023-2026 | Paul Rwakabayiza | Renforcement des suivis des eaux superficielles (quantité) et valorisation des données existantes ;
Extension et modernisation de l’outil de prévision online (débits de crues et d’étiage) et implémentation d’un système d’alerte et d’alarme. |
Le suivi hydrométrique des cours d'eau du canton est renforcé et la prévision des débits améliorée. | - | - | Des mesures sont mises en place afin d'améliorer le suivi hydrométrique des cours d'eau du canton.
Le Service de l'environnement procède à l'acquisition de matériel nécessaire à la mise en place de trois nouvelles stations hydrométriques (mesures de niveau d'eau et de température de l'eau). En parallèle, il procède à l'acquisition de nouveau matériel de mesure de débit par traçage (types sel et fluorescéine). |
Le suivi hydrométrique est renforcé et les prévisions sont optimisées. | - |
| W.1.3 | Suivi et gestion des eaux souterraines intégrant les effets des changements climatiques | 100% | 30% | Etat FR, communes, population | 100 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2023-2026 | Gijs Plomp | Étude des implications des scénarios Hydro-CH2018 pour les eaux souterraines du canton ;
Renforcement des suivis des eaux souterraines (quantité et qualité) et valorisation des données existantes ; Mise à jour et renforcement de l’outil d’aide à la décision online. |
L'objectif de cette mesure est le renforcement des suivis des eaux souterraines (quantité et qualité) et la valorisation des données existantes.
Cette mesure sera traitée de manière conjointe avec la mesure W.1.5. |
- | - | La mise en oeuvre de cette mesure a permis les réalisations suivantes:
• Une étude hydrogéologique a été mandatée afin de synthétiser les données existantes et sélectionner une vingtaine de captages/aquifères représentatifs des situations climatiques et hydrogéologiques du canton. Les objectifs sont d’évaluer les impacts quantitatifs et qualitatifs potentiels des changements climatiques sur les ressources en eau souterraine selon les scenarios modélisés dans le rapport Hydro-CH2018, d’identifier les aquifères et les captages les plus vulnérables et ainsi déboucher sur des propositions de mesures d'adaptations. • Un projet de recherche de la Haute école spécialisée de Suisse orientale, de l’Institut pour l'environnement et les ressources naturelles (ZHAW) et de la Haute école d'ingénierie et d'architecture de Fribourg (HEIA-FR) sur l'efficacité en filtrage pour la matière dans le fossé est soutenu. L'objectif du projet est d'étudier l'influence des racines d'arbres et de la formation structurelle sur l'écoulement préférentiel d'eau dans les sols. En effet, le potentiel des arbres en matière de réduction de la chaleur, d'amélioration de la qualité de vie et de biodiversité doit être exploité. Dans le même temps, la présence de trafic important dans certaines zones entraîne une pollution des eaux de ruissellement et donc des problèmes de protection des eaux. La présence d'arbres dans les zones d'infiltration des eaux routières polluées, donne lieu à des discussions car les racines des arbres sont soupçonnées de créer des voies d'écoulement préférentielles pour les eaux infiltrées. L'eau favorisant ainsi le transport non seulement de substances dissoutes, mais aussi de particules. Une évaluation de la pertinence du transport préférentiel pour la protection des eaux souterraines sera formulée, accompagnée de recommandations pour l'application pratique. |
Pour la suite de la mise en oeuvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Conclusion de la première phase de l'étude hydrogéologique. • Mise en place de suivis quantitatifs (débits des sources/puits, mesures du niveau des nappes) et physico-chimiques (température et la conductivité) dans les captages/aquifères sélectionnés. • La mutualisation des budgets des mesures W.1.3 et W.1.5 sera poursuivie. |
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| W.1.4 | Surveillance des paramètres climatiques des eaux superficielles | 100% | 20% | Etat FR, communes, population | 100 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2023-2026 | Gijs Plomp | La surveillance des paramètres influencés par le climat (température, taux d’oxygène, etc.) des eaux superficielles est renforcée. | La surveillance des paramètres influencés par le climat (température, concentration, etc.) des eaux superficielles est renforcée. | - | - | La mise en œuvre de la mesure a permis de soutenir le monitoring cantonal des eaux superficielles afin d’optimiser son réseau d’observation.
Dès 2023, la fréquence de prélèvements a ainsi pu être augmentée. |
Pour la suite de la mise en œuvre il est prévu d'inclure au monitoring des paramètres climatiques comme la température. | - |
| W.1.5 | Surveillance des paramètres climatiques des eaux souterraines | 100% | 20% | Etat FR, communes, population | 100 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2023-2026 | Gijs Plomp | La surveillance des paramètres influencés par le climat (température, concentration, etc.) des eaux souterraines est renforcée. | Cette mesure sera traité conjointement avec la mesure W.1.3 avec comme objectif le renforcement des suivis des eaux souterraines (quantité et qualité) et la valorisation des données existantes. | - | - | Cette mesure est réalisé dans le cadre de la mesure W.1.3. | Cette mesure continuera d'être réalisée dans le cadre de la mesure W.1.3 | - |
| W.1.6 | Concept de gestion de l’eau Fribourg | 0% | 15% | Etat FR | 150 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2022-2026 | Gijs Plomp | L’évolution des besoins en eau pour différents usages est analysée afin de mieux estimer leurs évolutions futures et d’anticiper de façon optimale les éventuels conflits qui pourraient survenir. Cette analyse englobe la totalité des usages de l’eau : agriculture, ressources en eaux souterraines et eau potable, énergie hydraulique, industrie, loisirs, pêche, tourisme, etc. En raison de leur importance pour l’alimentation en eau potable, un intérêt particulier est donné aux ressources en eau souterraine. | L’objectif général de la mesure W.1.6 est de préparer et adapter la gestion des eaux aux changements climatiques présents et attendus. | - | Un cahier des charges « eau » pour l’aménagement de nouveaux quartiers durables est établi. L’objectif est de faciliter l’aménagement de nouveaux quartiers grâce à un concept de gestion de l'eau qui permet de limiter l’utilisation des ressources en eau potable et de prévenir ainsi les éventuels conflits qui pourraient survenir. | Le mandat pour un concept de gestion d'eau dans les quartiers durables est repris par VSA, en impliquant d'autres cantons (GE). | Pour la suite de la mise en œuvre il est prévu de publier une brochure pour la planification des quartiers durables en termes de gestion durable de l’eau.
La brochure inclura une check-list, des exemples concrets ainsi que des recommandations pour les communes (PAL). |
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| W.1.7 | Réalisation d'actions de sensibilisation à une utilisation parcimonieuse de l'eau | 0% | 0% | Pas encore défini | 150 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Pas encore défini | Une campagne de sensibilisation des usagers à une utilisation parcimonieuse des eaux est réalisée. Elle est adaptée aux différents publics cibles (privés, industrie, monde agricole, enfants et jeunes). Une sensibilisation à l’utilisation des ressources en eau alternatives est réalisée (eau de pluie, etc.). L’Etat veille à être exemplaire en la matière et exige la même chose de ses mandataires. | - | - | - | - | - | |
| W.2.1 | Soutien aux mesures garantissant la sécurité d’approvisionnement en eau dans les alpages | 20% | 10% | Communes, population | 400 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Soutien à des mesures constructives visant à limiter le risque de pénurie d’eau dans les alpages, en veillant à ne pas capter de nouvelles sources encore à l’état naturel et importantes pour la biodiversité. | L’objectif général de la mesure W.2.1 est d'améliorer l'approvisionnement en eau des alpages pour permettre au bétail de rester en altitude et éviter l'engagement d'hélicoptère pour amener de l'eau, comme cela a été le cas en 2003, 2015, 2018 et 2022. | - | La mise en œuvre de la mesure a permis de mandater l’Union des Paysans Fribourgeois (UPF) afin d’établir un état des lieux des infrastructures existante et d’analyser les besoins en eau dans les alpages. L’étude a commencé par un sondage auprès des exploitants d’alpage du canton. | Le mandat avec l'union des paysans fribougeois (Agrifribourg) s'est terminé en 2023. Les résultats ont été fournis sous la forme d'un rapport qui présente les forces, faiblesses, opportunités et risques liés à l'approvisionnement en eau dans les alpages fribourgeois. | Pour la suite de la mise en oeuvre, il est prévu de développer un processus de subventionnement de petits projets concrêts d'amélioration de l'approvisionnement en eau des alpages.
Il est prévu de subventionner des projets caractérisés par de faibles montants d’investissement dans le but à la fois de simplifier et accélérer la procédure de traitement des demandes de subventions, ainsi que de limiter les coûts pour le maître d'ouvrage. La mise en place de cette mesure est prévue dès l’été 2024. |
• Rapport: Sondage sur l'approvisionnement en eau des alpages fribourgeois: https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-09/rapport-w21-2023-avec%20compression.pdf |
| W.4.1 | Mise en place d’une gouvernance adaptée pour faciliter les projets d’irrigation et concilier la protection des eaux et l’agriculture | 100% | 65% | Etat FR, communes, population | 150 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Mise en place d'une gouvernance adaptée pour faciliter les projets d'irrigation et concilier la protection des eaux et l'agriculture. | L’objectif général de la mesure W.4.1 est de créer une structure institutionnelle appropriée afin de faciliter les projets d'irrigation existants et de favoriser la création de nouveaux projets d'irrigation. Elle permet notamment la mobilisation des moyens financiers nécessaires à la planification, la coordination et l'accomplissement de ces projets en parallèle aux autres mesures d'adaptation de l'agriculture. | - | La mise en œuvre de la mesure a permis les réalisations suivantes :
• Élaboration du mandat de projet stratégie d’irrigation et constitution d’un groupe de travail ; • Participation au projet « Leitfaden Bewässerung » de l’Office Fédéral de l’Agriculture (OFAG) pour la rédaction d’un guide pratique pour l’élaboration de projets d’irrigation ; • Participation au projet www.reseaudirrigation.ch en partenariat avec la Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires (HAFL) avec l’installation de 10 nouvelles sondes capacitives pour une irrigation efficiente. |
Les actions suivantes ont été réalisées en 2023:
• constitution d'un COPRO et COPIL • appel d'offre • attribution du mandat stratégie d'irrigation • séances de travail pour la réalisation de la stratégie d'irrigation du canton de Fribourg • élaboration d'une vision commune par démarche participative • réalisation de l'étape 1 du mandat par le bureau |
Pour la suite de la mise en oeuvre, les actions suivantes sont prévues:
• séances de travail pour la réalisation de la stratégie d'irrigation du canton de Fribourg; • élaboration du plan d'action de la stratégie par démarche participative; • rendu d'une première version du rapport de mandat et présentation des résultats, respectivement au COPRO et au COPIL; • rendu final du rapport de mandat pour la stratégie d’irrigation. |
• Site réseau irrigation : https://reseaudirrigation.ch/ |
| W.5.1 | Prise en compte des scénarios climatiques dans les projets d’aménagement et d’entretien des cours d’eau (protection contre les crues et revitalisation) | 30% | 60% | Etat FR, communes | 300 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2025 | Paul Rwakabayiza | Les scénarios climatiques sont utilisés dans les projets d’aménagement et d’entretien des cours d’eau afin de veiller à ce que ces projets soient adaptés au mieux aux conditions climatiques changeantes, à l’évolution des régimes hydrologiques et aux risques en lien avec le climat.
Elaboration de recommandations à l’intention des porteurs de projets (communes, bureaux d’études, ingénieur-e-s en aménagement de cours d’eau et spécialistes en écologie aquatique), que ce soit dans le domaine de la protection contre les crues ou sur la thématique de l’écologie aquatique. |
L’objectif principal de la mesure W.5.1 est d’évaluer et d’analyser les effets du changement climatique sur les eaux du canton et de comprendre comment ceux-ci peuvent affecter les projets d’aménagement et d’entretien des eaux dans le but de les rendre durables et résilients. | La mise en œuvre de la mesure W.5.1 a permis les réalisations suivantes :
• Les principaux effets des changements climatiques sur les eaux suisses et du canton ont été recensés et identifiés (évolution des débits des eaux, pénuries d’eau estivales, hausse du potentiel de danger, vie aquatique en difficulté en raison des hausses de température de l’eau). Sur cette base, un cahier des charges a été établi par le SEn et un mandat a été attribué à un bureau spécialisé en hydrologie qui a pour objectif de développer et de transposer les scénarios climatiques et hydrologiques à l’échelle régionale. • Préparation des données climatiques et hydrologiques pour le canton de Fribourg en considérant les différents scénarios d’émissions, des résolutions surfaciques détaillées du canton et de ses bassins versants et d’un horizon temporel allant de 1981 à 2099. De nombreuses chaînes de simulation ont été générées et calculées ; • Un atelier d’échanges et de travail avec les services cantonaux concernés a également été mené. Celui-ci a permis d’informer globalement sur les scénarios climatiques et hydrologiques, de discuter des scénarios simulés et finalement de recenser les préoccupations des autres services qui travaillent dans le domaine de la gestion des eaux par rapport aux effets du changement climatique. Sur cette base, des indicateurs climatiques et hydrologiques peuvent être définis et seront utilisés pour étudier en détail l’évolution des eaux dans le canton. |
Continuité du mandat lancé en 2021. Un rapport est livré en été 2023. | Dans le but d'identifier les conséquences des changements climatiques sur l'aménagement et l'entretien des cours d'eau, un mandat est lancé. Il vise précisément à:
• déterminer en détail les débits de crue pour un petit nombre de bassins versants type; • examiner l'effet des changements climatiques sur ces débits en prenant en compte les différents processus. |
Pour la suite de la mise en œuvre il est prévu d'élaborer des cartes de dangers sur la base des données récoltées. | • Scénarios climatiques CH2018 (admin.ch) : https://www.nccs.admin.ch/nccs/fr/home/le-nccs/themes-prioritaires/scenarios-climatiques-ch2018.html
• Projets de recherche Hydro-CH2018 (admin.ch) : https://www.nccs.admin.ch/nccs/fr/home/le-nccs/themes-prioritaires/cycle-hydrologique/projets-de-recherche-hydro-ch2018.html |
| W.5.2 | Mise en place d'un outil de gestion des conflits liés aux usages de l'eau | 0% | 0% | Pas encore défini | 200 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Découlant de la mesure W.1.6 « Concept de gestion de l’eau Fribourg », un outil d’aide à la gestion des conflits liés à l’usage de l’eau est élaboré. | - | - | - | - | - | |
| W.5.3 | Soutien à la réalisation de mesures d'entretien des cours d'eau et étendues d'eau visant l'adaptation aux changements climatiques | 0% | 0% | Pas encore défini | 200 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Paul Rwakabayiza | Afin de pallier aux effets négatifs des changements climatiques sur les cours d’eau et la faune aquatique, des mesures sont réalisées pour adapter l’entretien (végétation adaptée, ombrage, lutte contre les néophytes, entretien des boisements, synergies SPB, suivi des modifications des milieux et des espèces, suivi des modifications des régimes de températures, etc.). La mesure entend également soutenir la réalisation de projets pilotes servant à la publication de recommandations à l’intention des communes et bassins versants. | - | - | - | - | - | |
| W.5.4 | Optimisation du suivi des périodes de sécheresse pour les eaux superficielles | 0% | 0% | Pas encore défini | 150 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Paul Rwakabayiza | Les outils de gestion des eaux superficielles sont optimisés afin de minimiser les impacts sur les milieux durant les périodes de sécheresse, garantir une utilisation efficiente des ressources en eau (optimisation du suivi des débits, des disponibilités en eau dans les sols et des besoins en eau) et d’orienter la stratégie d’irrigation. | - | - | - | - | - | |
| W.5.5 | Mise en œuvre d’actions visant à limiter les apports de polluants dans les milieux récepteurs vulnérables en période d’étiage | 100% | 60% | Etat FR, communes, population | 370 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2026 | Gijs Plomp | Des actions sont mises en place pour traiter et limiter les polluants à la source, permettant ainsi de diminuer la quantité de polluants arrivant dans les milieux récepteurs et de limiter ainsi l’ampleur des pollutions, particulièrement en période d’étiage (sécheresse). Dans certains cas critiques, les points de déversement sont déplacés afin de préserver les milieux. | L’objectif général de la mesure W.5.5 est de réduire les apports directs et diffus de polluants dans les milieux récepteurs vulnérables en période d’étiage et d’améliorer la qualité des eaux. La mesure est subdivisée en 2 volets ayant pour objectifs d’améliorer la qualité des eaux superficielles en réduisant les phases d’anoxies du lac de Schiffenen en période estivale et d’améliorer la qualité des eaux souterraines en diminuant les teneurs en pesticides et métabolites.
A : Etude limnologique sur le fonctionnement du lac de Schiffenen (flux de température, cycle de nutriments, durée de rétention de l’eau, biomasse, etc.) qui vise à comprendre les raisons de la diminution de l'oxygène dans le lac et étudier ensuite des mesures envisageables (aération au barrage, nouvelle prise d'eau, ...) pour réduire la mortalité piscicole observée en aval du barrage. Cette étude se déroulera en 4 phases (récolte de données et propositions d’analyses supplémentaires, prélèvements et analyses, bilan et identifications des principales sources de nutriments et mesures. Les résultats sont attendus courant 2024 B : Réalisation de projets « Zu » (aires d'alimentation) pour des captages d’eau souterraine potable, qui visent à améliorer la qualité des eaux souterraines en diminuant les teneurs en pesticides et métabolites, au moyen de projets au sens de l’art. 62a LEaux ou de l’art. 47 OEaux, impliquant la délimitation de plusieurs aires de projet et au minimum durant 10 à 12 ans. |
La mesure a permis les réalisations suivantes dans les 2 volets :
A. La phase 1 de l’étude limnologique a permis, notamment, de mettre en avant un apport important de nutriments dans le lac. Afin d’estimer et de modéliser cet apport, un mandat, a été attribué pour les 4 phases. B. Démarrage d’une étude hydrogéologique d'aire Zu pour un captage d'eau souterraine stratégique du canton afin d'y appliquer, dès 2022, des mesures constructives et d’aménagement du territoire permettant une protection durable de la ressource en eau souterraine. |
La mesure a permis les réalisations suivantes dans les 2 volets :
A. Les phases 1 et 2 sont terminées, avec récoltes des données, proposition d'analyses supplémentaires (eau et sédiments) et démarrage prélèvements (début phase 3). Discussion des résultats et planification de la suite de l'étude (phase 3). B. Poursuite de l’étude hydrogéologique d'aire Zu pour un captage d'eau souterraine potable dans le canton. |
La mesure a permis les réalisations suivantes dans les 2 volets :
A. Le mandat en cours pour l'étude limnologique (eaux stagnantes) au lac de Schiffenen est repris par VSA, avec un focus sur la modélisation et la simplification de la mise à jour des informations. La mesure prend un intérêt national du côté de l'OFEV. B. Le lancement de l’étude de délimitation de l’aire d’alimentation du captage de Sodbach, en collaboration avec la Wasserverband Sodbach. |
Pour la suite de la mise en oeuvre les réalisations suivantes dans les 2 volets sont prévues:
A. Démarrage des phases 3 et 4 : étude des flux sur l'ensemble du bassin versant et modélisation et développement d'un outil pour la gestion et la visualisation des données. B. Lancement de nouvelles études pour la délimitation des bassins d’alimentation de captages d’eaux souterraine pour améliorer la protection de la qualité des eaux. Les études seront réalisées en collaboration avec la Plateforme protection des eaux souterraines. Un mandat partagé avec la Confédération est prévu pour soutenir le Plan d’action visant à réduire les risques liés aux produits phytosanitaires. Suite des mandats de délimitation des bassins d’alimentation des captages importants et stratégiques du canton. |
• Plan d'action produits phytosanitaires : https://www.fr.ch/diaf/actualites/plan-daction-visant-a-reduire-les-risques-lies-aux-produits-phytosanitaires#:~:text=Le%20%C2%AB%20Plan%20phyto%20%C2%BB%20cantonal%20int%C3%A8gre,eaux%20du%20canton%20de%20Fribourg |
| W.5.6 | Mise en place d'un suivi des périodes de sécheresse pour les eaux souterraines | 0% | 0% | Pas encore défini | 200 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Des outils permettant une gestion optimale des ressources en eaux souterraines pendant les périodes de sécheresse sont développés et diffusés auprès des acteurs concernés. Ces outils sont basés sur un suivi des milieux impactés par la sécheresse, de l’humidité dans les sols et des besoins en eau | - | - | - | - | - | |
| W.5.7 | Effets des changements climatiques sur la force hydraulique | 0% | 0% | Pas encore défini | 250 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Paul Rwakabayiza | Mise en place d’études permettant de mettre en évidence l’évolution de la production hydraulique d’ici à 2050 en fonction de l’évolution climatique envisagée (modification du régime hydraulique et perte de production à prévoir). En outre, les conséquences des scénarios climatiques et Hydro-CH2018 (espèces-cibles, températures, régimes hydrologiques, etc.) sont intégrées dans les projets d’assainissement de la force hydraulique. | - | - | - | - | - |
Energie et bâtiments
L’objectif principal de l’axe Énergie et bâtiments est d’accroître l’efficacité énergétique et de réduire la consommation des combustibles fossiles. Les objectifs spécifiques de l’axe Énergie et bâtiments sont :
- Améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments ;
- Favoriser un approvisionnement énergétique efficace et décarboné ;
- Augmenter la production d’énergie renouvelable localement dans le canton de Fribourg.
| N° mesure | Nom | Dépenses 23 | Dépenses 21-26 | Public cible | Coût estimé | Pilotage | Statut | Durée | Contact SEn | Descriptif | Objectif général | 2021 | 2022 | 2023 | Perspectives 24+ | Liens |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| E.1.1 | Etude du potentiel de l'hydraulique sur le territoire cantonal | 0% | 0% | Pas encore défini | 130 000 CHF | Service de l’énergie (SdE) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Mise en place d’une étude analysant le potentiel de production d’énergie hydraulique sur le territoire du canton de Fribourg et intégration des enjeux climatiques et de protection de l’environnement. | - | - | - | - | - | - |
| E.1.2 | Communication sur les contraintes légales en matière de production de chaleur et de froid | 0% | 0% | Pas encore défini | 150 000 CHF | Service de l’énergie (SdE) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Mettre à disposition de l’Etat une base de données regroupant les propriétaires pour mieux les informer et conseiller de l’évolution des bases légales (notamment sur la production de chaleur et de froid). | - | - | - | - | - | - |
| E.1.3 | Réduction des émissions induites par l’électricité | 0% | 0% | Pas encore défini | 50 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Mise en place d’un groupe de travail afin de déterminer les leviers d’actions et mesures pouvant permettre de réduire l’impact climatique lié à l’électricité (achat de courant, consommation et production). | - | - | - | - | - | - |
| E.1.4 | Analyse portant sur la réserve partielle du crédit pour des mesures de rénovation | 0% | 0% | Pas encore défini | 150 000 CHF | Service de l’énergie (SdE) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Analyse portant sur la possibilité de réserver une partie de la somme octroyée par la banque lors d’un prêt pour des mesures de rénovation. | - | - | - | - | - | - |
| E.1.5 | Informations sur les aides à la pose de panneaux photovoltaïques | 0% | 0% | Pas encore défini | 100 000 CHF | Service de l’énergie (SdE) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Gijs Plomp | Lancement d’une campagne d’information portant sur les possibilités offertes aux propriétaires pour la mise en place de panneaux photovoltaïques. | - | - | - | - | - | - |
| E.2.1 | Soutien aux communes dans leur planification énergétique | 45% | 5% | Communes | 300 000 CHF | Service de l’énergie (SdE) | En cours | 2023-2026 | Gijs Plomp | Soutien à la mise en œuvre de nouvelles actions portées par des communes ou régions visant la réduction de la consommation énergétique et des émissions énergétiques de gaz à effet de serre. Cette mesure propose notamment de subventionner la mise en œuvre de mesures figurant dans les plans communaux des énergies et de soutenir des projets concrets en lien avec la planification énergétique (par exemple des projets de chauffage à distance). | Soutien à la mise en œuvre de nouvelles actions portées par des communes ou régions visant la réduction de la consommation énergétique et des émissions énergétiques de gaz à effet de serre. | - | - | Le Conseil d'Etat a adopté une ordonnance pour une subvention en faveur des actions énergétiques des communes (RSF.815.13), ce qui fournit la base légale temporaire pour subventionner les communes dans le cadre de cette mesure, avant l'entrée en vigueur du Règlement de la Loi cantonale sur le climat. Un flyer qui explique la démarches et les critère a été créé. | Le Service d'Energie va lancer un appel à projets au mois de janvier et l'objectif est de pouvoir soutenir 12 projets en 2024 et de continuer les années suivantes. | • Article "Subvention en faveur des actions énergétiques des communes" : https://www.fr.ch/deef/sde/actualites/subvention-en-faveur-des-actions-energetiques-des-communes
• Ordonnance : https://bdlf.fr.ch/app/fr/texts_of_law/815.13 • Flyer : https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-01/financement-des-actions-communales-flyer.pdf • Formulaire d'inscription : https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-01/formulaire_mesure_E-2-1_FR_230124.pdf |
| E.2.2 | Soutien à la recherche dans le domaine des énergies renouvelables | 0% | 0% | Pas encore défini | 250 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Marie Pichard | Allocations financières supplémentaires aux projets du domaine des énergies renouvelables soutenus par la loi cantonale sur la promotion économique. | - | - | - | - | - | - |
| E.2.3 | Optimisation des systèmes de production de chaleur | 90% | 5% | Communes | 280 000 CHF | Service de l’énergie (SdE) | En cours | 2023-2026 | Gijs Plomp | Optimisation de l’exploitation des installations techniques du bâtiment (chauffage, ventilation, climatisation, etc.). Une attention particulière est accordée à l'efficacité énergétique et à l'innovation. | Optimisation de l’exploitation des installations techniques des bâtiments (chauffage, ventilation, climatisation, etc.) | - | - | Pour la promotion du soutien cantonal aux optimisations énergétiques dans les communes des fiches de bons exemples sont réalisées avec la fondation énergie Fribourg (féF).
Un flyer a été élaboré et adressé à toutes les communes en octobre 2023. |
Lancer de nouvelles actions dans cette thématique. | - |
| E.2.4 | Encouragement à la végétalisation des toitures et façades | 0% | 0% | Pas encore défini | 250 000 CHF | Service des constructions et de l'aménagement (SeCa) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Encouragement à la végétalisation des toitures et façades des bâtiments lors de nouveaux projets ou de rénovations dans l’optique d’une meilleure isolation thermique. Il est à noter que cette mesure constitue également une mesure d’adaptation visant à limiter les îlots de chaleur et à favoriser la rétention d’eau. | - | - | - | - | - | - |
| E.2.5 | Soutien à la démarche d’un quartier exemplaire vers le zéro net carbone de blueFACTORY | 100% | 50% | Etat FR, associations | 280 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2022-2026 | Marie Pichard | Soutenir la mise en place d’un modèle exemplaire pour les futurs quartiers en tenant compte notamment des énergies grises liées à la construction, la mobilité à faible émissions et des outils de planification. | L’objectif général de la mesure E.2.5 sera atteint en agissant notamment sur les points suivants :
• Mise en place d’une méthodologie assurant une planification cohérente et holistique d'un quartier ; • Développement d’une suite d'outils permettant une planification CO2 de tout quartier ou développement urbain jusqu'à la mise en œuvre et le monitoring incluant une visualisation d'exécution (énergie grise et mobilité) et un suivi d'indicateurs ; • Planification du suivi carbone (en parallèle du suivi financier) dans les phases projet (par exemple, ne plus accepter de faire partie d'un COPIL sans s'assurer de l'évolution du carbone) ; • Développement d’un concept de plan de mobilité dynamique intégrant les évolutions possibles du quartier à l'intérieur comme à l'extérieur du quartier. |
- | La mesure E.2.5 a permis les réalisations suivantes :
• Capitaliser sur SetUp Pro pour définir un budget en fonction de la programmation prévisionnelle ; • Les étapes-clé du processus de construction pour les bâtiments B et Smart Living Lab ont été définies ; • Un cahier des charges a été élaboré à destination des mandataires. L’entreprise Climate Services a pu réaliser une estimation de l'évolution des émissions de CO2 du site de BlueFactory (énergies grises, mobilité et énergies d'exploitation) et de planifier les émissions futures sur la base des choix. |
La mise en oeuvre de cette mesure a permis les réalisations suivantes :
• Développement d'un outil pour définir les tCO2/m2 en fonction de l'année prévue de construction - Application aux futures constructions et adaptation suivant les évolutions normatives; • Outil d'évaluation des impacts carbone en fonction des choix sur les principaux éléments constructifs. Application aux futures constructions. Evaluation de variantes et comparatif avec le budget CO2; • Outil pour la planification des mesures et leur impact sur le bilan CO2 - Définition de mesures possibles et de leur impact sur l'évolution du bilan. |
Pour la suite de la mise en oeuvre, il s'agira pour l'équipe de projet de développer les éléments suivants:
• Poursuite de l'élaboration d'un outil pour définir les tCO2/m2 en fonction de l'année prévue de construction; • Outil d'évalutation des impacts carbone en fonction des choix sur les principaux éléments constructifs; • Méthode d'évaluation quantitative des émissions grises et énergie d'exploitation des projets soumis. Contrôle des indicateurs de performance; • Développer un plan de mobilité dynamique pour le quartier. Définition des indicateurs clés; • Outil pour la quantification des énergies grises de la construction, de l'énergie d'exploitation et de la mobilité. |
• Rapport d'activité mandat Bluefactory 2023 : https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-08/Rapport%20mandats%20E.2.5%20-%20Bluefactory%202023.pdf |
| E.3.1 | Assainissement énergétique du parc immobilier de l’Etat | 100% | 50% | Etat FR | 150 000 CHF | Service des bâtiments (SBat) | En cours | 2023-2025 | Marie Pichard | Soutien à l’assainissement énergétique du parc immobilier de l’Etat lors de rénovations. | La mesure vient apporter un soutien financier à des projets précis dans l'assainissement des bâtiments. | - | - | La mise en œuvre de cette mesure a permis de remplacer les luminaires dans le bâtiment des Arsenaux 17 (tribunal de la Sarine). | Pour les années suivantes des projets de rénovations seront soutenus, l'identification de ces projets est en cours. | - |
| E.3.2 | Limitation de la température de chauffage des locaux de l’Etat | 100% | 35% | Etat FR | 40 000 CHF | Service des bâtiments (SBat) | En cours | 2021-2026 | Marie Pichard | Limiter la température de chauffage des locaux de l’Etat pendant la saison hivernale. | L’objectif général de la mesure E.3.2 est d’établir un état des lieux des pratiques en matière de chauffage des bâtiments de l'Etat, ainsi qu’une liste des bâtiments les plus problématiques en termes de température de chauffage. Sur cette base, ce projet entend mettre en œuvre des améliorations techniques dans les bâtiments sélectionnés. La mesure E.3.2 prévoit également de travailler sur le comportement des utilisateurs et utilisatrices des bâtiments, par le biais de sensibilisation ou d’autres outils (chartre, décret, fiche d’information, etc.). | La mesure E.3.2 a permis les réalisations suivantes :
• Établissement de l’état des lieux des pratiques en matière de chauffage des bâtiments de l'Etat ; • Établissement d’une liste des bâtiments les plus problématiques en termes de température de chauffage ; • Publication de recommandations sous forme de flyer permettant d'encourager les concierges et professionnel-le-s du bâtiment à la réduction de la température de chauffage des bâtiments de l'Etat ; • Lancement d’une campagne de communication digitale (news sur le site fr.ch, réseaux sociaux : page Facebook du Service de l’environnement, page Linkedin de l’Etat de Fribourg, compte Instagram @monplanclimat_meinklimaplan, plateforme internet monplanclimat.fr.ch) pour sensibiliser à la thématique de la limitation de la température de chauffage auprès des utilisateurs et utilisatrices. |
Cette mesure n’a pas été priorisée en 2022 donc aucune action n’a été réalisée cette année. | Cette mesure n’a pas été priorisée en 2023 donc aucune action n’a été réalisée cette année. | D’autres interventions dans les bâtiments identifiés dans la liste établie suivront pendant les prochaines années. | • Campagne « rajoute une couche » : https://www.fr.ch/dime/sen/actualites/campagne-de-sensibilisation-rajoute-une-couche |
| E.4.1 | Élargissement des entreprises ciblées par la loi fédérale sur l’Énergie | 0% | 0% | Pas encore défini | 50 000 CHF | Service de l’énergie (SdE) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Soumettre à la loi fédérale sur l’énergie les entreprises consommant plus de 3 GWh en chaleur et/ou 0,3 GWh pour l’électricité par année (élargissement des entreprises ciblées par les critères actuels de 5 GWh, respectivement 0,5 GWh). | - | - | - | - | - | - |
| E.4.2 | Obligation d’affichage de l’étiquette CECB des biens immobiliers | 0% | 0% | Pas encore défini | 50 000 CHF | Service de l’énergie (SdE) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Introduire une obligation d’afficher l’étiquette CECB dans toute annonce de vente ou de location d’un bien immobilier. Introduire un registre cartographique interactif des étiquettes CECB de tous les biens immobiliers du canton. | - | - | - | - | - | - |
| E.5.1 | Réduction des émissions de GES des STEP | 100% | 90% | Communes | 140 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2024 | Gijs Plomp | Réduire les émissions de GES des STEP en optimisant la production d’énergie renouvelable (biogaz, récupération de chaleur, mini-hydraulique, optimisation des arrivées d’eau, etc.). | L’objectif principal de la mesure E.5.1 est d’élaborer un cahier des charges dans l'optique de réaliser rapidement des mesures de réduction des émissions et d’effectuer une phase test de ce cahier des charges auprès d'une STEP. En parallèle, le projet entend également élaborer un cahier des charges pour les STEP régionales afin d'encadrer leur consommation d’énergie (STEP + STAP (stations de pompage) + réseaux). Profitant du renouvellement des STEP du canton de Fribourg, la mesure E.5.1 se fixe également pour objectif d’identifier les potentiels de réduction d’émissions et de guider le renouvellement des STEP vers les meilleures variantes, en encourageant l'optimisation de la consommation d’énergie, l’utilisation intégrale et efficace du biogaz, l'utilisation de la chaleur des eaux usées ou encore l'installation de panneaux photovoltaïques. | La mesure E.5.1 a permis les réalisations suivantes :
• Élaboration d’un catalogue de mesures envisageables en identifiant les mesures d’optimisation immédiatement réalisables et celles nécessitant des études plus approfondies ; • Élaboration d’un cahier des charges pour guider les STEP vers des réductions d’émissions ; • Création d’un outil d’optimisation énergétique simple à mettre en œuvre sous forme d’aide à la décision à destination des détenteurs de STEP. |
L’outil d’optimisation énergétique élaboré en 2021 a été testé sur une première STEP. Afin d’étendre le périmètre d’action de la mesure, un nouveau mandat a également été préparé. Celui-ci aura pour but d’offrir un conseil ciblé à chaque STEP, dans le but de réduire leurs émissions directes de gaz à effet de serre ainsi que de réduire et d’optimiser leur consommation énergétique.
Une information sur le Plan Climat cantonal ainsi que les projets en cours en lien avec l’épuration des eaux a également été apportée aux exploitants des STEP du canton lors de la séance d’information annuelle (InfoSTEP) organisée dans les locaux du SEn au mois d’octobre. |
Un conseil technique proposé a eu lieu dans 17 des 26 STEP du canton. Les conseils ont montré des possibilités d'augmenter l'efficacité énergétique, d’augmenter la production des énergies renouvelables et de réduire les émissions de gaz à effet de serre. Les émissions de méthane, par exemple, pourront être réduites en recouvrant les tas de boue de quatre STEP.
En outre, une campagne de mesure des émissions de protoxyde d'azote (N2O) a été lancée dans la STEP de la ville de Fribourg. L'objectif de cette campagne est de quantifier ces émissions et de proposer des pistes pour les réduire. |
Les enseignements tirés des mesures de N2O seront résumés dans un rapport et des recommandations seront données pour les réduire.
De plus, une estimation des émissions de N2O pour tous les STEP du canton sera effectuée. Les promoteurs de la mesure recherchent des fonds cantonaux pour soutenir les stations d'épuration dans la réduction de leurs émissions de gaz à effet de serre. La mesure sera terminée à la fin de l'année 2024. |
• Article - Conseils incitatifs pour les STEP : https://monplanclimat.ch/fribourg/plan-climat/mesures/energie-et-batiments/e-5-1.html |
| E.5.2 | Conseil en rénovation et assainissement pour les propriétaires | 0% | 0% | Etat FR, communes, associations, population | 200 000 CHF | Service de l’énergie (SdE) | En cours | 2022-2025 | Gijs Plomp | Soutien à des mesures permettant de réaliser un premier conseil aux propriétaires | L’objectif général de la mesure E.5.2 est d’accélérer le taux des rénovations des bâtiments. | - | Le centre de conseil en rénovation des bâtiments (CCRB) est devenu une association indépendante en 2022. Le centre est pérennisé pour deux ans avec le soutien de l’état de Fribourg. | La mesure n'a pas pu progresser en 2023 pour des raisons organisationnelles. | Pour assurer le soutien en matière de conseil pour les propriétaires il sera possible de faire appel à d'autres organes que le CCRB. | • Site internet - CCRB : https://ccrb.ch/ |
| E.6.1 | Projet pilote « Bâtiment à faible impact climatique » | 100% | 55% | Etat FR, associations | 175 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2022-2024 | Marie Pichard | Soutien de projets du Smart Living Lab visant à réduire l’empreinte carbone des bâtiments sur l’ensemble de leur cycle de vie. Le bâtiment du Smart Living Lab sur le site bas carbone de blueFACTORY pourra servir d’étude de cas et d’exemple. | L’objectif général de la mesure E.6.1 consiste à participer à la réalisation du prototype de façade du futur bâtiment du Smart Living Lab. | - | La mise en œuvre de cette mesure a été impactée par les retards subis dans la globalité du projet du bâtiment Smart Living Lab (SLL). En cause, le renchérissement des matériaux de construction du au contexte géopolitique international.
Cependant des travaux de recherche ont quand même pu être effectués par le groupe Building2050 de l’EPFL et ont permis les réalisations suivantes : • Modélisation alternative d'utilisation du prototype de façade à construire par l'entreprise totale ; • Configuration du modèle énergétique à partir de la maquette numérique du module. En incluant les études de la performance énergétique selon le cadre normatif suisse, le confort relatif à l'éclairage naturel, le confort thermique estival, l'irradiation solaire sur l'enveloppe du module ; • Calibration du modèle en fonction des techniques constructives approuvées. ; • Génération de documentation pour la phase Projet d'ouvrage (SIA 3.32) ; • Étude de faisabilité et définition de la stratégie d'usinage des pièces spéciales pour lesquelles l'atelier PopUp peut rendre un service efficace par rapport au marché. Au vu de la difficulté à utiliser la totalité du budget annuel en 2022, il a été décidé de mettre à disposition le budget restant au profit des travaux de recherche réalisés par l’équipe de la professeure Joëlle Goyette Pernot (HEIA-FR) : « Le radon dans le futur bâtiment du Smart Living Lab : Géothermie profonde, source alternative d’énergie et protection contre le radon : quelle compatibilité ? » |
La mise en oeuvre de cette mesure a permis les réalisations suivantes :
• Les plans du prototype de façade ont été revus et validés par BlueFactory SA; • Le début des travaux prévus à l'été 2023 a été retardé. En ce qui concerne la deuxième partie (radon): Le bâtiment du SLL étant composé de deux zones distinctes et particulières, deux méthodes de prévention ont été désignées à savoir : • Un « drainage radon » sous le radier enterré de la partie Est du bâtiment aussi appelé « système de dépressurisation sous dalle (SDS)» ; • Une « barrière radon » sous le radier Ouest du bâtiment, construit sur terre-plein également appelée « membrane pare-radon ». Un vaste champ d'environ 100 capteurs radon sera installé dans le VRO à différentes profondeurs et positions sous et autour du bâtiment, ainsi que dans l'enveloppe du bâtiment en contact avec le terrain. À cette fin, deux sondes de radon différentes (cylindrique et plate) ont été prototypées et développées. |
Pour la suite de la mise en oeuvre il est prévu de débuter les travaux sur le prototype de façades en juin 2024. | • Fiche descriptive du projet SLL : Module expérimental d’un prototype de façade du bâtiment du Smart Living Lab: https://www.smartlivinglab.ch/fr/projects/smart-living-lab-building-facade-prototype/
• Poster présenté lors de la conférence CISBAT 2023 : https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-08/resume-projet-autodigitrad.pdf |
Mobilité
L’objectif principal de l’axe Mobilité est de réduire l’impact carbone lié au secteur des transports en tenant compte de la situation régionale (urbaine, rurale). Les objectifs spécifiques de l’axe Mobilité sont :
- Améliorer et promouvoir la mobilité douce et le réseau de transports publics dans le canton de Fribourg ;
- Réduire les émissions de GES de la mobilité individuelle liée aux loisirs ;
- Réduire les émissions de GES liées à la mobilité professionnelle ;
- Réduire les besoins en déplacement.
| N° mesure | Nom | Dépenses 23 | Dépenses 21-26 | Public cible | Coût estimé | Pilotage | Statut | Durée | Contact SEn | Descriptif | Objectif général | 2021 | 2022 | 2023 | Perspectives 24+ | Liens |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| M.1.1 | Sensibilisation au transfert modal | 65% | 80% | Population | 150 000 CHF | Service de la mobilité (SMo) | En cours | 2021-2024 | Paul Rwakabayiza | Soutien à des projets de sensibilisation sur l’impact des moyens de transport carbonés (dont l’aviation), ou de promotion de la mobilité douce et à l’utilisation des transports publics. | L’objectif général de la mesure M.1.1 sur l’ensemble du calendrier de mise en œuvre est d’encourager le transfert modal dans le canton de Fribourg, en soutenant des actions de sensibilisation sur l’impact des déplacements individuels, ou de promotion de la mobilité douce et des transports publics. | Une collaboration avec les trois sections fribourgeoises de Pro Senectute (balades à vélo accompagnées), du TCS (cours de conduite de vélos électriques) et Pro Velo (cours de conduite enfants-parents) a été mise en place. Elle a permis l’ouverture de nouveaux lieux de cours et balades à vélo via les trois associations et la mise en place de la gratuité de certains cours.
Des capsules vidéo ont également été réalisées dans le but de promouvoir les cours et balades en 2022. |
Sur la continuité de 2021, les cours et activités vélo ont été reconduits avec pour objectif d’augmenter le nombre de participants. En parallèle, une autre action a été menée avec comme public cible les écoles. Celle-ci visait à élaborer un catalogue d’excursion à vélo « clé en main ». Il est le fruit d’une collaboration entre le Service de la mobilité (SMo), le Service des Sports (SSpo), les Services d’enseignement obligatoire (SEnoF et DOA), l’Union Fribourgeoise du Tourisme (UFT) ainsi que d’un bureau spécialisé. Le catalogue, regroupant les différentes possibilités d’itinéraires à vélo et leurs particularités, sera présenté au printemps 2023. | Le catalogue d'excursions à vélo à destination du corps enseignant a été présenté lors d'une conférence de presse au printemps. Avec de nombreux conseils relatifs à l'organisation d'une sortie à vélo avec une classe d'école ainsi que 10 propositions d'itinéraires, le catalogue d'excursions à vélo est un formidable outil pour promouvoir la tenue d'activités cyclistes des écoliers et écolières. Un nouveau mandat vient par la suite compléter le catalogue, ayant pour objectif d'encourager l'utilisation de ce dernier. Il propose ainsi au corps enseignant et aux établissements scolaires des contrôles techniques et des cours de préparation pour accompagner une classe en excursions vélo. Il propose aussi d'éventuelles prestations complémentaires afin de renforcer la < culture vélo > dans les écoles. Il fournit finalement une aide et un accompagnement personnalisé aux enseignants et enseignantes désirant organiser une sortie à vélo avec leur classe. | Il est souhaité que le catalogue d'excursion à vélo soit renforcé. Des pistes sont également explorées afin de favoriser son utilisation et de pérenniser les mesures d'accompagnement. | • Promotion de la mobilité douce : des cours et balades soutenus par l’Etat de Fribourg | État de Fribourg : https://www.fr.ch/dime/sen/actualites/promotion-de-la-mobilite-douce-des-cours-et-balades-soutenus-par-letat-de-fribourg
• PRO VELO Fribourg – Association pour les intérêts des cyclistes (pro-velo-fr.ch) : https://www.pro-velo-fr.ch/fr/ • Vélo (prosenectute.ch) : https://fr.prosenectute.ch/fr/activites/mouvement-et-sport/velo.html • Cours E-bike - TCS Suisse : https://www.tcs.ch/fr/le-tcs/sections/fribourg/content/cours/e-bike.php • Catalogue d'excursions à vélo dans le canton de Fribourg : https://www.fr.ch/sport-et-loisirs/activites-de-loisirs/catalogue-dexcursions-a-velo-dans-le-canton-de-fribourg |
| M.1.2 | Réflexion autour d’une stratégie pour l’électromobilité dans le canton | 100% | 60% | Etat FR, communes, population | 80 000 CHF | Service de la mobilité (SMo) | En cours | 2022-2024 | Paul Rwakabayiza | Mise en place d’un groupe de réflexion ou lancement d’une étude portant sur l’avenir de l’électromobilité dans le canton.
La réflexion porte également sur une éventuelle électrification complète de la flotte de véhicules de de l'Etat et sur l'usage des outils numériques pour améliorer l'efficacité de l'électromobilité. |
L’objectif général de la mesure M.1.2 consiste à favoriser un développement coordonné de l’électromobilité dans le canton de Fribourg (analyse de la situation actuel, fixation d’objectifs, identification des moyens pour atteindre les objectifs). | - | Dans l’optique de mener des premières réflexions posant les jalons d’un développement d’une stratégie pour l’électromobilité dans le canton, un groupe de travail a été mis en place. Ce dernier, piloté par le Service de la mobilité (SMo), intègre des représentants du Secrétariat général de la Direction du développement territorial, des infrastructures, de la mobilité et de l’environnement (SG-DIME), du Secrétariat général de la Direction de la sécurité, de la justice et du sport (SG-DSJS), du Service de l’énergie (SdE), du Service des ponts et chaussées (SPC), de la Police cantonale, de l’Office de la circulation et de la navigation (OCN) ainsi que du Service de l’environnement (SEn). Après consultation du groupe de travail formé, un mandat a été confié à deux bureaux spécialisés dans le but de dresser un tableau de la situation en matière d’électromobilité dans le canton de Fribourg (et dans l’administration cantonale) dans le domaine du transport individuel motorisé et dans une moindre mesure la mobilité douce et de définir des mesures et les contours d’une stratégie ou d’un concept permettant son développement. | Le mandat démarré en 2022 s'est terminé à l'été 2023. Un rapport faisant état des perspectives pour l'électromobilité dans le canton de Fribourg est proposé à l'attention du Canton. | Les principales mesures mises en avant dans l'étude sur l'électromobilité dans le canton font l'objet d'une feuille de route. Des réflexions sont menées afin d'intégrer celles-ci aux stratégies et plans existants. | - |
| M.2.1 | Soutien aux parc-relais et à leur développement | 0% | 0% | Pas encore défini | 450 000 CHF | Service de la mobilité (SMo) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Paul Rwakabayiza | Soutien au Plan sectoriel Parc-relais et au développement des projets de parc-relais permettant la plus petite distance en voiture ou à vélo jusqu’à une gare ou un arrêt de bus. | - | - | - | - | - | - |
| M.2.2 | Soutien aux plans de mobilité | 100% | 0% | Etat FR, communes, entreprises | 200 000 CHF | Direction du développement territorial, des infrastructures, de la mobilité et de l’environnement (DIME) | En cours | 2023-2026 | Paul Rwakabayiza | Encourager les communes à inciter ou obliger les entreprises présentes sur leur territoire à élaborer des plans de mobilité, notamment en soutenant le SMo dans la mise en place d’un site internet visant à promouvoir les plans de mobilité auprès des entreprises et des communes. Si nécessaire, la mesure prévoit également un soutien au plan de mobilité de l’Etat. | Au regard des obligations légales relatives aux Plans de mobilité, l'objectif général de cette mesure consiste à favoriser la mise en place de plans de mobilité pour l'Etat, les communes et entreprises. | - | - | Avec l'entrée en vigeur de la nouvelle loi sur la mobilité le 1er janvier 2023, les entreprises et administration publics de plus de 50 employés sont dans l'obligation d'établir un plan de mobilité (Art.49 al. 1, LMob).
En ce qui concerne l'administration cantonale, la Directive relative aux plans de mobilité pour l’Etat, le Conseil d’Etat encourage ses services à développer des plans de mobilité afin de diminuer les déplacements en transports individuels motorisés. Un groupe de travail " Plans de mobilité" a été créé dès 2015. Ce goupe a notamment pour mission d'établir une planification de la réalisation des plans de mobilité pour l'Etat, d'accompagner la mise en place de plans de mobilité et de faire évaluer le catalogue de mesures. Des réflexions ont été menées afin traiter la mesure M.2.2 par le biais de ce groupe de travail. Ce dernier ne s'étant pas réuni en 2023, les travaux seront principalement réalisés à partir de 2024. |
Focalisé en premier lieu sur les plans de mobilité pour l'Etat, la mesure M.2.2 vise également les communes et entreprises. Des réflexions sur ces publics cibles seront menées au regard des nouvelles bases légales. | - |
| M.2.3 | Encouragement au développement de moyens de transport bas carbone | 10% | 5% | Etat FR | 240 000 CHF | Promotion économique du canton de Fribourg (PromFR) | En cours | 2023-2025 | Paul Rwakabayiza | Soutien à la recherche portant sur des modèles alternatifs de transport (de personnes et/ou de marchandises) à faible émissions de GES ou fonctionnant aux énergies renouvelables. | L'objectif de la mesure consiste à apporter un soutien au développeement de technologies relatives au transport permettant de réduire les émissions du secteur. | - | - | Dans le but d'encourager la recherche sur des modes de propulsions automobiles non carbonés, un soutien est apporté au concours "les 6h de Fribourg". Il s'agit d'un événement organisé par l’Ecole des métiers Fribourg, en partenariat avec la CCIF, qui a pour but de mettre en avant les nouvelles énergies à travers une série de conférences et un challenge suisse automobile de voitures 1/10ème à pile à combustible (hydrogène). | Le concours soutenu en 2023 se déroulant annuellement, un nouveau soutien pourrait être apporté. En parallèle, d'autres projets de soutien seront étudiés. | - |
| M.2.4 | Soutien au développement du vélo dans le canton | 100% | 20% | Population | 700 000 CHF | Direction du développement territorial, des infrastructures, de la mobilité et de l’environnement (DIME) | En cours | 2022-2026 | Paul Rwakabayiza | Soutien à l’amélioration des conditions des cyclistes, notamment lors de la révision de la loi sur la mobilité et à la mise en œuvre du Plan sectoriel. | L’objectif général de la mesure M.2.4 est de soutenir les actions et projets favorisant le développement du vélo dans le canton. | - | Dans l’optique d’une révision du Plan sectoriel vélo, en adéquation avec la nouvelle Loi sur les voies cyclables (LVC) et la nouvelle loi sur la mobilité (LMob), des premières réflexions ont été menées.
Etabli sur la base de la Loi sur les routes, le Plan sectoriel vélo doit être mis à jour, de manière à intégrer les nouvelles prescriptions. |
À la suite des réflexions menées en 2022, un mandat a été lancé dans le but de:
• Etablir un diagnostic de l’actuel Plan sectoriel vélo, au regard des nouvelles prescriptions légales ; • Réviser le Plan sectoriel vélo, sur la base du diagnostic établi. Dans le cadre de cette mesure, un mandat relatif à la planification du réseau cantonal VTT a également été lancé. |
Les mandats lancés en 2023 seront suivi en 2024. Sur cette base, les prochains travaux relatifs à la mise en œuvre du Plan sectoriel vélo seront planifiés. | • Plan sectoriel vélo | État de Fribourg : https://www.fr.ch/mobilite-et-transport/mobilite-douce/plan-sectoriel-velo |
| M.2.5 | Soutien au développement des transports publics | 100% | 25% | Population | 1 300 000 CHF | Service de la mobilité (SMo) | En cours | 2023-2026 | Paul Rwakabayiza | Des soutiens financiers sont apportés au développement du réseau de transports publics dans le canton. La mesure prévoit notamment le soutien du projet visant le développement de lignes existantes, y c. intercantonales, et la création de nouvelles lignes, notamment de lignes urbaines à Estavayer, Morat et Romont. | L'objectif de cette mesure consiste à apporte une contribution financière au développement des lgines de transport public dans le canton pour favoriser le report modal. | - | - | En collaboration avec le Service de la mobilité, le Plan Climat cantonal apporte un soutien au développement de l'offre de transports publics entre la Veveyse et la Riviera vaudoise. | De nouveaux soutiens sont apportés au développement de l'offre de transports publics. | - |
| M.3.1 | Encouragement à réduire les déplacements professionnels en avion pour le personnel de l’Etat | 0% | 0% | Pas encore défini | 30 000 CHF | Service du personnel et d'organisation (SPO) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Pas encore défini | Encourager le personnel de l’Etat à utiliser le train lors de déplacements professionnels à l’étranger, avec une interdiction de prendre l’avion pour des trajets d’une longueur inférieure à 1500 km ou d’une durée de voyage en train ou en bus inférieure à 7 heures. En outre, tous les voyages en avion devront être « compensés ». Par ailleurs, un outil online aidant à évaluer les différentes options de transport est mis à disposition des employé-e-s. | - | - | - | - | - | - |
| M.3.2 | Suppression de l’avantage donné à la voiture lors des déplacements du personnel de l’Etat | 0% | 0% | Etat FR | 50 000 CHF | Direction du développement territorial, des infrastructures, de la mobilité et de l’environnement (DIME) | En cours | 2021-2026 | Paul Rwakabayiza | Des moyens pour inciter le personnel de l’Etat à utiliser la mobilité douce ou les transports publics sont étudiés par la création d’une éventuelle nouvelle ordonnance ou de directives (par ex : subvention de l’AG, demi-tarif offert, mise à disposition de vélos ou vélos électriques). | L’objectif général de la mesure M.3.2 est de favoriser largement la mobilité douce (vélo, transports publics et marche) lors des déplacements professionnels du personnel de l’Etat, dans le cadre de la révision de l’arrêté sur les places de stationnement de l’Etat. | Evaluation de la faisabilité de favoriser plus largement la mobilité douce dans le cadre de la révision de la loi sur le personnel de l’Etat (LPers) et du règlement du personnel de l’Etat (RPers). | Identification des synergies avec la Stratégie cantonale de développement durable de l’Etat de Fribourg, notamment en lien avec les plans de mobilité et travaux préparatoires relatifs à la révision de l’arrêté sur les places de stationnement de l’Etat. | La mesure M.3.2 étant dépendante de la mesure M.2.2, des réflexions ont été menées sous l'angle des plans de mobilité. Il est ainsi prévu d'intégrer un membre de la section climat au groupe de travail Plans de mobilité. | Pour la suite de la mise en œuvre les réalisations suivantes sont attendues :
• Discussions au sein du groupe de travail " Plans de mobilité"; • Discussion dans le cadre du Groupe de travail de la révision de l’arrêté sur le stationnement et notamment sur l’intégration de l’encouragement au déplacement en mobilité douce et transports publics ; • Identification avec le Groupe de travail des perspectives d’intégration, dans d’éventuelles nouvelles directives ou arrêtés relatifs à la LPers, de l’avantage donné à la mobilité douce et l’utilisation des transports publics lors des déplacements du personnel de l’Etat. |
- |
| M.3.3 | Limitation des déplacements pendulaires du personnel de l’Etat et incitation à l’utilisation des transports publics | 0% | 0% | Pas encore défini | 50 000 CHF | Service du personnel et d'organisation (SPO) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Paul Rwakabayiza | Limiter les déplacements pendulaires en augmentant la part de télétravail, en promouvant les espaces de co-working en adaptant les horaires de travail des employé-e-s de l’Etat et en travaillant sur les tarifs des places de parc. La mesure vise également à inciter les entreprises à faire de même. | - | - | - | - | - | - |
| M.4.1 | Taxation des véhicules légers fortement émetteurs | 0% | 20% | Population | 50 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2026 | Paul Rwakabayiza | Suite à la révision de la loi sur l’imposition des véhicules automobiles et des remorques, des discussions sont menées concernant la taxation des véhicules légers (< de 3,5 tonnes) fortement émetteurs de gaz à effet de serre pour des révisions ultérieures. | L’objectif général de la mesure M.4.1 est de taxer les véhicules légers selon un tarif fortement progressif en fonction de la puissance. Seules les motorisations hybrides, à gaz, électriques ou hydrogènes ainsi que les véhicules avec une étiquette Energie A bénéficient d’une réduction fiscale. | L’année 2021 a été marquée par l’adoption par le Grand Conseil de la révision de la LIVAR (entrée en vigueur le 01.01.2022), permettant des réductions sur les tarifs de base pour les véhicules hybrides et à gaz (-15%), les véhicules électriques et à hydrogène (-30%) et pour les véhicules portant l’étiquette-énergie A (-30%).
L’effectif des voitures hybrides et électriques a progressé de 60 % et correspond à 6,3 % de l’ensemble du parc. Au 30 septembre 2021, 12 161 unités étaient en circulation alors qu’au 30 septembre 2020, l’effectif s’élevait à 7601 unités. En parallèle, les réflexions apportées par les participants au Climathon Fribourg 2021 au sujet de solutions innovantes sur le changement de comportement dans ses habitudes de mobilité ont été étudiées. Les perspectives d’intégration dans la mesure M.4.1 du projet d’une des équipes lauréates ont été évaluées. |
- | Aucune action mise en œuvre en 2023 sur cette mesure mis à part le suivi de l'évolution du parc des véhicules légers. | Suivi de l’évolution du parc des véhicules légers ces prochaines années, en particulier l’évolution du nombre de véhicules répondant aux critères de l’art. 11 LIVAR.
La mesure étant terminée le budget pourrait être réalloué à une mesure du même secteur. |
• ROF 2021_021 - Loi sur l'imposition des véhicules automobiles et des remorques (LIVAR), du 11.02.2021 - Etat de Fribourg - Recueil de la législation : https://bdlf.fr.ch/app/fr/change_documents/3224 |
| M.4.2 | Encouragement à la mise en place de bornes de recharge pour voitures électriques | 100% | 45% | Etat FR, population | 120 000 CHF | Service des bâtiments (SBat) | En cours | 2021-2025 | Paul Rwakabayiza | Favoriser et planifier la mise en place de bornes de recharge pour les véhicules électriques sur les terrains de l’Etat accessibles au public. | L’objectif général de la mesure M.4.2 est d’encourager et soutenir la mise en place de bornes de recharge pour voitures électriques, notamment par des mécanismes de soutien financier. | La mise en œuvre de la mesure M.4.2 a permis les réalisations suivantes :
• Analyse des emplacements de parking disponibles pour les visiteurs et collaborateurs/trices de l’Etat (deux portefeuilles immobiliers) ; • Planification de la mise en place de 4 bornes de recharge pour voitures électriques, dont deux sur le site du Collège du Sud et deux sur le site du bâtiment de la Direction de l’économie et de l’emploi à Fribourg. Pour ce dernier, des tubes en attente seront mis en place pour permettre l’installation facilitée de futures stations de recharge supplémentaires. Sur les deux sites, les travaux devront démarrer entre les mois de février et mars 2022. |
Installation des bornes de recharges sur les deux sites sélectionnés en 2021. En ce qui concerne le site de Fribourg (Boulevard de Pérolles 25), des tubes vides supplémentaires ont été prévus, de manière à faciliter l’installation ultérieure de 4 bornes supplémentaires. | La mesure M.1.2 "Réflexion autour d’une stratégie pour l’électromobilité dans le canton" faisant également l'objet de travaux pour le développement de l'électromobilité au sein de l'Administration cantonale, la mesure M.4.2 est mise en pause dans l'attente des résultats du projet. | Pour la suite de la mise en œuvre les réalisations suivantes sont attendues :
• Analyse de nouveaux emplacements adéquats (accessibles au public) pour la mise en place de bornes de recharge sur les autres portefeuilles immobiliers de l’Etat ; • Etude de l'utilisation des quatre premières bornes installées pendant la phase pilote en vue de l’optimiser (p. ex. amélioration de l’accessibilité, de la communication) ; • Identification d’autres mécanismes de financement pour l’installation des bornes de recharge complémentaires au PCC. |
• Carte des stations de recharge publiques de Suisse (suisseenergie.ch) : https://www.suisseenergie.ch/tools/infrastructure-de-charge-suisse/ |
| M.4.3 | Encouragement à l’immatriculation de véhicules mus exclusivement par l’énergie électrique ou l’hydrogène ou dotés d’une motorisation hybride | 0% | 25% | Population | 40 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2026 | Paul Rwakabayiza | Suite à la révision de la loi sur l’imposition des véhicules automobiles et des remorques et pour des révisions ultérieures, des discussions sont menées concernant des allégements fiscaux pour les propriétaires de véhicules électriques, hybrides et à hydrogène. | L’objectif de la mesure M.4.3 est d’encourager l’immatriculation de véhicules électriques, hybrides et à hydrogène via des allégements fiscaux. | L’année 2021 a été marquée par l’adoption par le Grand Conseil de la révision de la LIVAR (entrée en vigueur le 01.01.2022), permettant des réductions sur les tarifs de base pour les véhicules hybrides et à gaz (-15%), les véhicules électriques et à hydrogène (-30%) et pour les véhicules portant l’étiquette-énergie A (-30%). Les réductions sont cumulables (jusqu’à 60%). | - | Aucune action mise en œuvre en 2023 sur cette mesure mis à part le suivi de l'évolution du parc des véhicules légers. | Si de nouvelles adaptations de la LIVAR devaient être discutées, la Section Climat (un-e représentant-e) pourrait être intégrée au groupe de travail.
La mesure étant terminée le budget pourrait être réalloué à une mesure du même secteur. |
• ROF 2021_021 - Loi sur l'imposition des véhicules automobiles et des remorques (LIVAR), du 11.02.2021 - Etat de Fribourg - Recueil de la législation : https://bdlf.fr.ch/app/fr/change_documents/3224 |
| M.5.1 | Définition d’objectifs de réduction des émissions dans le secteur des transports | 100% | 0% | Etat FR | 60 000 CHF | Direction du développement territorial, des infrastructures, de la mobilité et de l’environnement (DIME) | En cours | 2023-2026 | Paul Rwakabayiza | Définir des objectifs chiffrés (avec indicateurs de mesure) avec des échéances pour la réduction des gaz à effet de serre dans le secteur des transports. Ces objectifs pourraient être repris dans une planification directrice. | L’objectif général de la mesure T.1.1 consiste à fournir les outils nécessaires à l’atteinte des objectifs cantonaux en matière d’atténuation des changements climatiques dans le secteur des transports. | - | - | La mesure M.5.1 remplit le même objectif que la mesure T.1.1, spécifiquement pour le secteur des transports. Elle a été traitée en 2023 dans le cadre du mandat relatif à la mesure T.1.1. | Les spécificités du secteur des transports au regard des objectifs climatiques feront l'objet de réflexions et travaux dans le but de compléter et affiner les mesures mises en place par le canton. | - |
Territoire et société
L’objectif principal de l’axe Territoire et société est de réduire la vulnérabilité et de favoriser l’adaptabilité du territoire, des activités qui s’y déploient et de la population qui y vit face aux impacts des changements climatiques et aux dangers naturels. Les objectifs spécifiques de l’axe Territoire et société sont :
- Intégrer de manière rigoureuse la problématique des fortes chaleurs et du ruissellement dans les stratégies d’aménagement du territoire, d’urbanisme et des constructions ;
- Prendre en compte l’augmentation de la fréquence et de l’intensité des événements liés aux dangers naturels dans le cadre d’une gestion intégrée des risques naturels ;
- Anticiper, prévenir et gérer les risques pour la santé liés aux changements climatiques ;
- Accompagner l’adaptation des secteurs économiques les plus directement impactés par les changements climatiques (notamment l’agriculture et le tourisme).
| N° mesure | Nom | Dépenses 23 | Dépenses 21-26 | Public cible | Coût estimé | Pilotage | Statut | Durée | Contact SEn | Descriptif | Objectif général | 2021 | 2022 | 2023 | Perspectives 24+ | Liens |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| S.1.1 | Monitoring des impacts des fortes chaleurs sur la santé | 0% | 0% | Pas encore défini | 160 000 CHF | Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Un monitoring des impacts des fortes chaleurs sur la santé est mis en place pour toute la population (différentes tranches d’âge, activités professionnelles, genre, etc.), il recense les cas de maladies et d’hospitalisations ainsi que le taux de mortalité imputable à ce phénomène. L’analyse de ces données permet d’améliorer l’efficacité des politiques publiques visant à lutter contre la morbidité et la mortalité en période de fortes chaleurs. | - | - | - | - | - | - |
| S.1.2 | Réalisation d’actions de sensibilisation visant à renforcer les compétences en santé de la population face aux enjeux climatiques | 10% | 20% | Etat FR, communes, population | 150 000 CHF | Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Information et sensibilisation sur les enjeux pour la santé liés aux phénomènes météorologiques extrêmes tels que les fortes chaleurs auprès de la population et plus particulièrement auprès des groupes à risques. | L’objectif général de la mesure S.1.2 est d’informer et de sensibiliser la population et plus particulièrement les groupes à risques sur les enjeux pour la santé liés au phénomènes météorologiques extrêmes tels que les fortes chaleurs. Les compétences de la population sont renforcées et les groupes à risques sont à mêmes de prendre des mesures préventives adéquates. | - | L'année 2022 a permis de lancer les travaux sur cette mesure. Cela s'est concrétisé par plusieurs séances de travail et d'échanges incluant le service de la santé publique (SSP), le service de l’environnement (SEn) et le service du médecin cantonal (SMC) pour définir une feuille de route de mise en œuvre. Le démarrage des travaux avait pour objectifs de définir quelles actions de sensibilisation étaient possibles, pour quelle population, quel(s) public(s)-cible(s) et quels enjeux climatiques. Après échanges entre les Services concernés, la mesure a été "scindée" en deux parties :
• La première partie fut un mandat confié à « Biol Conseil sa » par le SEn pour réaliser une carte des îlots de chaleurs de 18 communes, définis comme prioritaires mettant en évidence des zones qui peuvent engendrer des problèmes de santé chez des catégories de population dites vulnérables (personnes âgées, enfants, etc.). Ces cartographies permettent ainsi la sensibilisation des communes aux enjeux climatiques sur leur territoire ; • Pour la réalisation de la 2e partie de la mesure, le SSP a démarré des réflexions pour le développement d'une offre de formation continue sur les questions de santé environnementale/climat-santé, destinée aux professionnel-le-s de la santé/social, entourant des populations plus vulnérables. A cet effet, le SSP a démarré des contacts et réflexions avec la Haute Ecole de Santé la Source pour examiner dans quelle mesure le développement d'une formation continue sur mesure pour des multiplicateurs (professionnels de santé notamment) sur les questions santé environnementale était envisageable. |
En 2023, divers contacts ont été pris pour d'une part sonder les besoins des structures de soins en termes de formation sur les enjeux climat et santé et d'autres part si des projets déjà existants par rapport à la thématique de la prévention solaire pouvaient être renforcés. De plus, la mesure a permis d'initier le projet de cartographie des îlots de chaleur et de fraîcheur ainsi que de l'analyse des zones de vulnérabilité de 18 communes prioritaires. | Pour la suite de la mise en œuvre il s'agira de :
• Poursuivre les contacts pris en 2023 concernant les besoins en terme de formation pour les structures de soin et la prévention scolaire; • Le projet de cartographie sera poursuivi selon les besoins des communes. |
• Guide d’aide à la lecture d’îlots de chaleur: https://www.fr.ch/sites/default/files/2023-06/ilots_chaleur_urbains_vuln%C3%A9rabilite_guide_lecture_fr.pdf |
| S.1.3 | Cartographie des îlots de chaleur dans les zones urbanisées du canton et conseil en adaptation | 100% | 35% | Etat FR, communes, population | 600 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2026 | Marie Pichard | Soutien à la réalisation des cartes d’îlots de chaleur des principales zones urbanisées du canton et proposition de mesures d’adaptation. | L’objectif général de la mesure S.1.3 est de soutenir les communes face à la problématique des îlots de chaleur urbain via la réalisation de cartographies pour les principales zones urbanisées du canton ainsi que le soutien à des mesures de mitigation tels que des projets permettant de rafraîchir les centres urbains ainsi que de sensibiliser la population à cette thématique. | La mesure S.1.3 a permis les réalisations suivantes :
• Soutien à la construction du pavillon DEMO-MI2, dont le projet est décrit sur le lien en bas de page ; • Organisation d’un Climat Lunch portant sur les îlots de chaleur en mai 2021 ; • Réalisation et diffusion à destination de la population d’une vidéo explicative sous forme d’interview des responsables de la ville de Fribourg. |
Travaux d’élaboration d’un fascicule sur les îlots de chaleur urbains à l’attention des communes afin de les sensibiliser à la thématique, tout en les informant sur les moyens d’action tant au niveau règlementaire (règlement communal d’urbanisme) qu’au niveau des mesures de mitigation et de leurs effets. | La mise en oeuvre a permis les réalisations suivantes:
• Publication du guide sur les îlots de chaleur pour les communes; • Démarrage du projet pilote dans le CO de Jolimont visant à l'adaptation aux changements climatiques de la cour d'école (mise en place d'un processus participatif incluant les élèves et les professeur-e-s, élaboration de maquettes des pavillons temporaires. |
Pour la suite de la mise en œuvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Finalisation du projet lié au CO de Jolimont; • Mise à l'étude d'un projet de cartographie bioclimatique à l'échelle du canton sur le portail cartographique. |
• Guide à l’intention des communes concernant les îlots de chaleur : https://www.fr.ch/sites/default/files/2023-06/%C3%8Elots-de-chaleur--informations-et-catalogue-d-actions-pour-les-communes-fribourgeoises.pdf
• Projet du CO de Jolimont: - Rapport: https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-08/s55-et-s13-resultats-jolimont.pdf - Annexes: https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-08/20240605_ResultatsJolimont_Annexes.pdf • Revue de presse projet du CO de Jolimont : https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-09/Revue%20de%20presse%20Jolimont%202024-avec%20compression.pdf |
| S.1.4 | Réalisation et implémentation d’un programme de sensibilisation aux enjeux climatiques auprès des professionnel-le-s de l’urbanisme et des constructions | 0% | 0% | Pas encore défini | 120 000 CHF | Service des constructions et de l'aménagement (SeCa) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Un programme regroupant différentes actions de sensibilisation aux acteurs de l’urbanisme et de la construction est mis en place. Il concerne tout particulièrement les phénomènes de ruissellement et de fortes chaleurs. Les actions réalisées touchent différents publics-cibles (administrations communales, professionnel-le-s de la construction et de l’urbanisme, ...) et permettent d’une part de faire connaître les phénomènes et les risques qui y sont liés et, d’autres part, de donner des pistes pour limiter ces aléas et leurs conséquences. Dans le cadre des EIE, le thème du climat est abordé lors d’une journée de formation pour les bureaux spécialisés en EIE. | - | - | - | - | - | - |
| S.1.5 | Sensibilisation à la thématique du climat auprès des architectes et futur-e-s architectes | 0% | 0% | Pas encore défini | 130 000 CHF | Service des bâtiments et service de l’énergie (SBat/SdE) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Marie Pichard | Mise en place d’un projet (formation continue, cours, etc.) visant à sensibiliser les architectes et/ou les étudiant-e-s en architecture aux changements climatiques pour qu’ils/elles intègrent ces enjeux dans leurs activités professionnelles. | - | - | - | - | - | - |
| S.1.6 | Réalisation d’actions d’information et de sensibilisation sur les dangers naturels | 0% | 0% | Pas encore défini | 125 000 CHF | Commission des dangers naturels (CDN) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Paul Rwakabayiza | Des actions d’information et de sensibilisation des risques et influences des changements climatiques sur les dangers naturels sont réalisées pour tous les acteurs concernés (politiques, communes, assurances, propriétaires, population, etc.). | - | - | - | - | - | - |
| S.1.7 | Adaptation des recommandations en matière de gestion forestière et information auprès des propriétaires forestiers | 100% | 65% | Etat FR, communes, associations | 118 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | En cours | 2022-2024 | Gaël Berther | Prise en compte des enjeux climatiques dans les recommandations en matière de gestion forestière.
Information et sensibilisation auprès des propriétaires sur les mesures nécessaires au renforcement de la résilience des forêts (rajeunissement, augmentation de la diversité des essences et des structures). |
L’objectif général de la mesure S.1.7 est de développer des outils d’aide à la décision destinés aux forestiers et de les rendre accessible via une plateforme. Enfin une formation sera organisée pour que l’ensemble des outils soient opérationnels à partir de 2025 (début de la prochaine convention-programme de la Confédération). | - | Durant la première année de mise en œuvre des outils d’aide à la décision destinés aux forestiers ont été conçus et intégrés dans le dispositif cantonal :
• Tableau comparatif pour faciliter le choix des essences adaptées au climat futur ; • Intégration de la cartographie des associations forestières du canton dans l’application treeapp. |
Durant la deuxième année de mise en oeuvre les actions suivantes ont été réalisées :
• Formation coordonnée avec Grangeneuve pour les soins aux jeunes peuplements ; • Développement d'outils d'aide à la décision et intégration à Forestmap (plateforme de travail, outil cartographique pour les gestionnaires forestiers). |
Cette mesure devait prendre fin en 2023, cependant il a été décidé de poursuivre la mise en œuvre de cette mesure durant l'année 2024 et de la financer avec le budget de la mesure C.2.2 qui est pilotée par les mêmes responsables. En 2024, les réalisations suivantes sont planifiées :
• Entretien et mise à jour des outils d'aide à la décision ; • Information ciblées aux nouveaux forestiers (transfert matériel de formation - vidéos); • Formation à Grangeneuve des forestiers bûcherons au printemps 2024; • Intégration des éléments du cockpit changements climatiques dans les directives et autres outils du SFN. La mise en oeuvre de cette mesure prendra fin le 31.12.2024. |
• Plan d’action : adaptation des forêts fribourgeoises au changement climatique : https://www.fr.ch/diaf/sfn/actualites/plan-daction-adaptation-des-forets-fribourgeoises-au-changement-climatique
• Application du WSL - recommandation des essences : https://www.tree-app.ch/ |
| S.1.8 | Développement de nouvelles prestations d’assurance pour les agriculteurs/-trices | 0% | 0% | Pas encore défini | 200 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Mise en place d’un groupe de travail afin d’identifier les nouveaux risques liés aux changements climatiques pour le secteur agricole n’étant pas couverts par les assurances, et identification des leviers d’actions et mesures nécessaires à l’amélioration de cette situation ; et développement de prestations d’assurance. | - | - | - | - | - | - |
| S.1.9 | Demande d’adaptation du plan d’étude des futur-e-s agriculteurs/-trices | 100% | 5% | Population | 50 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2023-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Analyse des besoins d’adaptation du plan d’étude grâce aux acteurs concernés (UPF, GVBF, etc.). Intégration des enjeux liés à l’adaptation aux changements climatiques (notamment concernant l’irrigation) dans la formation des agriculteurs/-trices. | Réflexion à l'intégration des enjeux climatiques dans le cursus de la formation en agriculture et organisation d'évenements visant à sensibiliser les étudiant-e-s. | - | - | Pour la première année de mise en œuvre cette mesure a permis d'organiser une journée pédagogique en août 2023 avec la réalisation de 2 ateliers de "fresque du climat". | Cette mesure sera mise en pause durant l'année 2024 et sera réactivée en 2025 dans le cadre du Plan Climat Agriculture | - |
| S.1.10 | Réalisation d’action visant à limiter l’érosion des terres agricoles | 45% | 15% | Population | 150 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2023-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Un module de formation est proposé aux exploitant-e-s agricoles afin d’encourager des pratiques agricoles permettant une meilleure rétention d’eau et visant à limiter l’érosion des parcelles (couverts végétaux, augmentation de la teneur en matière organique de sol, etc.). Selon les besoins, des soutiens sont proposés afin de sensibiliser les exploitant-e-s particulièrement concerné-e-s par la problématique, d’améliorer les parcelles particulièrement touchées et de renforcer si nécessaire les contrôles. | - | - | - | Cette mesure fait partie du secteur sols et agriculture résiliente du Plan Climat Agriculture (avec les mesures S.2.3, S.5.11, A.1.1 et A.5.2) et sera traitée plus bas dans le menu déroulant (voir "Secteur sols et agriculture résiliente"). | - | - |
| S.1.11 | Réalisation d’outils de communication sur les bonnes pratiques en matière d’adaptation aux changements climatiques dans le secteur agricole | 95% | 40% | Population | 150 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2023-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Des outils de communication (campagne, groupes de travail, etc.) sont proposés pour permettre d’accroître la résilience aux changements climatiques de l’agriculture. Ces outils visent aussi bien la production animale que végétale et peuvent être utilisés simplement par tous/toutes les exploitant-e-s fribourgeois-e-s. La mesure vise également la réalisation d’actions d’information et de sensibilisation sur la protection des eaux en milieu agricole. | - | - | - | Cette mesure fait partie du secteur communication du Plan Climat Agriculture (avec les mesures S.5.10 et S.5.12) et sera traitée plus bas dans le menu déroulant (voir "Secteur communciation"). | - | - |
| S.2.1 | Planification climatiques communales et réalisation de projets d’adaptation aux fortes chaleurs | 25% | 5% | Communes, population | 1 000 000 CHF | Service de la santé publique (SSP) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Aide à l'établissement de Plans Climat communaux et à la réalisation de projets participatifs visant à limiter les risques sur la santé des personnes sensibles (personnes âgées, enfants, jeunes, etc.) lors de période de fortes chaleurs.
Soutien aux communes portant un projet de réaménagement ou de création d’espaces publics intégrant la dimension climatique pour lutter contre les îlots de chaleur. |
L’objectif général de la mesure S.2.1 est de mobiliser les communes autour de la thématique des îlots de chaleurs en leur proposant des pistes d’action concrètes adaptés à leurs besoins. Aussi, il s’agit de les soutenir financièrement dans la mise en œuvre de projets d'aménagement de l'espace public favorisant le confort climatique et la santé physique et mentale des populations vulnérables (subventionnement du « PLUS climatique en lien avec les îlots de chaleur et la santé »). | - | Réflexions menées au sein du service de la santé publique (SSP), en collaboration avec le service de l’environnement (SEN), et avec divers potentiels partenaires sur les pistes de mise en œuvre et de gouvernance de projet. Mandat attribué à Biol Conseil pour un soutien technique. | Pour la première année de mise en œuvre cette mesure a permis:
• La création d'un groupe de travail interservice (GRETEF, commune de Fribourg, SFN,SPS,Heia-FR, SEJ. Association des communes et le SEn); • La création d'un catalogue d'action-types afin de guider et d'inspirer les communes dans l’intégration des enjeux climat-santé dans leurs projets impactant les personnes vulnérables; • Le démarrage de travaux en vue du règlemnent de l'octroi des subventions pour les communes (Ordonnance du CE). |
Pour la suite de la mise en œuvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Démarrage des appels à projet pour les communes; • Début de l'octroi des subventions par le biais d'une ordonnance du Conseil d'Etat. |
• Catalogue d'action type : https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-06/realisation-de-projets-dadaptation-aux-fortes-chaleurs--catalogue-de-fiches-dactiontype_1.pdf
• Flyer : https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-06/realisation-de-projets-dadaptation-aux-fortes-chaleurs--flyer-explicatif.pdf • Ordonnance d'octroi des subventions: https://bdlf.fr.ch/app/fr/texts_of_law/815.14 • Formulaire de soumission de demande: https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-06/realisation-de-projets-dadaptation-aux-fortes-chaleurs--formulaire-de-soumission.pdf |
| S.2.2 | Soutien à la surveillance des vecteurs de maladies infectieuses favorisées par les changements climatiques | 50% | 10% | Etat FR, population | 120 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2026 | Quentin Pointet | Les changements climatiques peuvent être un facteur aggravant le risque de développement de maladies infectieuses (nouvelles ou déjà présentes) sur le territoire suisse. La mesure vise notamment les objectifs suivants:
• Soutien à la surveillance des maladies infectieuses favorisées par les changements climatiques; • Soutien à la surveillance des vecteurs de maladies infectieuses favorisées par les changements climatiques; • Mise en place d'un groupe de travail chargé du suivi de vecteurs (par exemple le moustique-tigre) dans le canton; • Soutien au projet intercantonal de monitoring du moustique-tigre. |
L’objectif général de la mesure S.2.2 est de soutenir la surveillance des maladies infectieuses et de leurs vecteurs favorisés par les changements climatiques. | Réalisation du suivi du moustique-tigre autour du restoroute de la Gruyère par la pose des pièges, la récolte et l’envoi des échantillons pour analyse. | Réalisation du suivi du moustique-tigre autour du restoroute de la Gruyère et de l’aérodrome d’Ecuvillens par la pose de pièges, la récolte et l’envoi des échantillons pour analyse. | • Réalisation du suivi du moustique-tigre autour du restoroute de la Gruyère et du parking de Gruyères par la pose de pièges, la récolte et l’envoi des échantillons pour analyse.
• Définition des modalités et les Services concernés par le suivi du monitoring et en particulier en cas d’intervention. En ce sens un groupe de travail chargé du suivi de vecteursde maladies devra être mis en place conjointement avec le Service du Médecin cantonal (SMC), celui des forêts et de la nature (SFN) et le service de l’environnement (SEn). |
Pour la suite de la mise en œuvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Un plan d’action en cas de découverte de peuplements de moustiques tigre devra être également mis sur pied avec les Services concernés; • Poursuite du suivi du moustique-tigre autour des parking de Gruyères par la pose de pièges, la récolte et l’envoi des échantillons pour analyse. |
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| S.2.3 | Renforcement du réseau d’observation du taux d’humidité des sols | 80% | 15% | Population | 300 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2023-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Le suivi du taux d’humidité des sols à l’aide de sondes est développé. | - | - | - | Cette mesure fait partie du secteur sols et agriculture résiliente du Plan Climat Agriculture (avec les mesures S.1.10, S.5.11, A.1.1 et A.5.2) et sera traitée plus bas dans le menu déroulant (voir "Secteur sols et agriculture résiliente"). | - | - |
| S.3.1 | Prise en compte des risques des changements climatiques sur la santé dans la politique du personnel de l’Etat | 0% | 0% | Pas encore défini | 50 000 CHF | Service du personnel et d'organisation (SPO) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | La nouvelle politique du personnel est conçue de manière à intégrer des mesures visant la promotion et la protection de la santé des employé-e-s de l’Etat face aux risques liés aux changements climatiques. | - | - | - | - | - | - |
| S.4.1 | Intégration de la thématique des phénomènes météorologiques extrêmes dans les bases légales | 0% | 0% | Pas encore défini | 45 000 CHF | Service des constructions et de l'aménagement (SeCa) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Les bases légales (notamment LATeC, LCEaux, etc.) sont adaptées si nécessaire en vue d’y intégrer les problématiques liées aux phénomènes météorologiques extrêmes (fortes chaleurs, ruissellement, inondations de cours d’eau, grêle, tempêtes, etc.). Une clarification des différentes tâches et responsabilités des acteurs concernés par ces phénomènes est établie. L’introduction de mesures d’aménagement et de construction visant à éviter ces aléas climatiques ou à limiter leurs conséquences sont notamment prévues. Ces mesures portent entre autres sur l’orientation et l’emplacement des bâtiments, l’occupation du sol, le traitement paysager et architectural (matériaux, couleurs claires). | - | - | - | - | - | - |
| S.4.2 | Renforcement de l’intégration des enjeux climatiques dans les bases légales et stratégies concernant le tourisme fribourgeois | 0% | 0% | Pas encore défini | 40 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Térésa Lefèvre | Les enjeux liés à la durabilité et au climat sont intégrés de façon transversale dans les bases légales et stratégies liées au secteur du tourisme dans le canton de Fribourg. Cette intégration peut par exemple se faire à l’aide de l’outil boussole 21. | - | - | - | - | - | - |
| S.4.3 | Intégration des enjeux climatiques dans le Plan directeur cantonal | 0% | 0% | Pas encore défini | 40 000 CHF | Service des constructions et de l'aménagement (SeCa) | Pas encore démarrée | 2024-2025 | Quentin Pointet | Lors des révisions du Plan directeur cantonal, les enjeux climatiques portant sur les différentes thématiques (eau, biodiversité, protection des sols, forêt, santé, dangers naturels) sont intégrés afin que le développement territorial soit cohérent avec les objectifs du Plan Climat cantonal. | - | - | - | - | - | - |
| S.5.1 | Réalisation de mesures pour lutter contre le développement de légionnelle18 favorisé par les fortes chaleurs | 0% | 0% | Pas encore défini | 100 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Des actions d’information et de sensibilisation sont mises en place afin de transmettre aux acteurs concernés les bonnes pratiques en matière de lutte contre le développement de légionnelle favorisé par les fortes chaleurs. | - | - | - | - | - | - |
| S.5.2 | Intégration des enjeux climatiques dans la stratégie immobilière du SBat et lors de la planification et de la rénovation des bâtiments de l’Etat | 100% | 50% | Etat FR | 50 000 CHF | Service des bâtiments (SBat) | En cours | 2023-2026 | Marie Pichard | Intégration des enjeux climatiques dans la stratégie immobilière du SBat et prise en compte dans la planification, la rénovation et les aménagements extérieurs, en tenant également compte des aspects santé. | La stratégie immbobilière ayant été définie avant la mise en œuvre de cette mesure, l'objectif sera maintenant de soutenir des projets de rénovation sur des bâtiments identifiées identifiées comme gros consommateurs d'énergie. | - | - | La mise en oeuvre de cette mesure a permis de financer plusieurs audits énergétiques "non gros consommateur" :
• Bâtiment de la Rte des Daillettes 6 & 6a, à Fribourg; • Collège de Gambach, Rue weck-Reynold 9-9b-9c-9d à Fribourg. |
La suite de la mise en œuvre de la mesure est à définir par les Services concernés. | - |
| S.5.3 | Prise en compte des changements climatiques dans la protection contre les dangers naturels liés aux avalanches et aux instabilités de terrain | 0% | 0% | Pas encore défini | 110 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | Pas encore démarrée | 2024-2025 | Gaël Berther | Les cartes de dangers sont réévaluées sous l’angle des changements climatiques (prise en compte des résultats des scénarios climatiques et des recommandations de la Confédération).
La conception des ouvrages de protection est également adaptée en fonction de ces scénarios. |
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| S.5.4 | Prise en compte des changements climatiques dans la protection contre les dangers naturels liés aux eaux | 0% | 0% | Pas encore défini | 200 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Paul Rwakabayiza | Les cartes de dangers sont réévaluées sous l’angle des changements climatiques (prise en compte des résultats des scénarios climatiques, des scénarios Hydro-CH2018 et des recommandations de la Confédération).
La conception des ouvrages de protection est également adaptée en fonction de ces scénarios (systèmes robustes adaptables et résilients, gestion des cas de surcharge). |
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| S.5.5 | Adaptation aux changements climatiques dans les écoles | 100% | 60% | Etat FR, communes, population | 270 000 CHF | Service de l’enseignement obligatoire en langue française (SEnoF) | En cours | 2021-2025 | Melinda Zufferey-Merminod | Prise en compte des risques liés aux changements climatiques sur la santé des élèves dans le cadre de la révision du concept de « Santé à l’école » et de son plan d’actions ainsi que pour sa mise en œuvre. | L’objectif général de la mesure S.5.5 est d’intégrer les enjeux climatiques dans le concept de « Santé à l'école ». Par ailleurs, le projet entend également soutenir la mise en œuvre de mesures d'adaptation aux changements climatiques dans des écoles et lieux d'enseignement. | La mise en œuvre de la mesure a permis les réalisations suivantes :
• Soutien à l’accompagnement du Bureau santé à l'école par Bio-Eco, lors des travaux de révision du Concept de « Santé à l'école », afin d’assurer la prise en compte des aspects climatiques. Dans ce cadre, des ateliers participatifs en vue de récolter les éléments nécessaires à la révision du concept de « Santé à l'école » ont été menés ; • Soutien à des classes ou des écoles dans l’élaboration d’une stratégie climatique ; • Soutien à la mise en place de six ateliers d'adaptation aux changements climatiques dans des écoles et lieux d'enseignement (école primaire de Neyruz, école primaire de l’Auge à Fribourg, école primaire de Schmitten, école primaire de Vuadens, Cycle d’Orientation de Pérolles à Fribourg, Cycle d’orientation de Cugy). |
La mise en œuvre de la mesure a permis les réalisations suivantes :
• Poursuite du soutien à des classes ou des écoles dans l’élaboration d’une stratégie climatique ; • Soutien à la mise en place d’actions concrètes à la suite des ateliers dans des écoles et lieux d'enseignement (école primaire de Neyruz, école primaire de l’Auge à Fribourg, école primaire de Schmitten, école primaire de Vuadens, Cycle d’Orientation de Pérolles à Fribourg, Cycle d’orientation de Cugy). |
La mise en œuvre de cette mesure a permis les réalisations suivantes:
• Le concept "Santé à l'école 2023-2027" a été formellement adopté en mars 2023; • Un accompagnement a été réalisé auprès de l'établissement primaire de Tafers ainsi que de la Villa Thérèse. |
Pour les prochaines années les réalisations suivantes sont attendues:
• Poursuite de l'accompagnement de plusieurs établissements scolaires ayant déjà répondu à l'appel à projet ainsi que de nouveaux établissements; • Soutien à la mise en œuvre du concept Santé à l'école par son Bureau. |
• Appel à participation destiné aux classes et établissements scolaires du canton : https://monplanclimat.ch/fribourg/plan-climat/mesures/territoire-et-societe/mesure-s-5-5-adaptation-aux-changements-climatiques-dans-les-ecoles.html
• Projet du CO de Jolimont: - Rapport: https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-08/s55-et-s13-resultats-jolimont.pdf - Annexes: https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-08/20240605_ResultatsJolimont_Annexes.pdf - Revue de presse projet du CO de Jolimont : https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-09/Revue%20de%20presse%20Jolimont%202024-avec%20compression.pdf - Rapport suivi établissements 2023 : https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-08/s55-rapports-suivi-des-etablissements-2023.pdf |
| S.5.6 | Réalisation de mesures visant à améliorer le confort estival dans les bâtiments | 100% | 45% | Etat FR, population | 220 000 CHF | Service des bâtiments et service de l’énergie (SBat/SdE) | En cours | 2021-2026 | Marie Pichard | Assurer un confort estival optimal à l’intérieur des bâtiments (nouveaux et existants), principalement par la mise en place de mesures passives de refroidissement. La description de ces mesures est intégrée aux dossiers de demande de permis de construire. | L’objectif général de la mesure S.5.6 est d’améliorer le confort estival notamment en établissant une liste de paramètres à prendre en compte lors de la rénovation ou la construction de bâtiments publics et/ou privés. | La mesure S.5.6 a permis les réalisations suivantes :
• Établissement d’une liste de paramètres influençant le confort thermique ; • Analyse des bases légales et autres instruments pouvant intégrer des mesures contraignantes ou des recommandations ; • Détermination des bâtiments prioritaires en termes de confort thermique et lancement d’analyses d’un bureau d’ingénieur ; • Visites par des expert-e-s de cinq bâtiments pour une analyse de la problématique de la surchauffe estivale et des moyens passifs et actifs disponibles pour améliorer le confort thermique des occupants sur les différents sites ; • Soumission de deux offres de prestataires pour la réalisation d’actions correctives. |
La mesure a permis les réalisations suivantes :
• Financement d’un audit sur une sélection de bâtiments de l’Etat ; • Réalisation de travaux sur les fenêtres au musée d’art et d’histoire. |
La mise en oeuvre de cette mesure a permis:
• La réalisation de travaux de remplacement des coupoles fixes par des coupoles motorisées du bâtiment de la police (situé Place Notre-Dame 2) dans le but de pouvoir ventiler les locaux pendant les périodes chaudes, car l’isolation du toit est faible et c’est le seul moyen raisonnable de faire baisser la température ou de donner un peu d’air; • La réalisation de travaux de rénovation de la préfecture de la Sarine. |
Pour la suite de la mise en œuvre il s'agir d'identifier d'autres projets ponctuels auxquels apporter un soutien financier sera pertinent dans l'atteinte de l'objectif visé par cette mesure. | - |
| S.5.7 | Coordination de l’intégration des événements météorologiques extrêmes dans les politiques sectorielles | 0% | 0% | Pas encore défini | 100 000 CHF | Commission des dangers naturels (CDN) | Pas encore démarrée | 2025-2026 | Pas encore défini | Un groupe de travail regroupant tous les acteurs concernés par les événements météorologiques extrêmes (tempêtes, intempéries, grêle, etc.) est mis en place afin que ces phénomènes soient intégrés de manière coordonnée et efficace dans les actions et stratégies de l’Etat. | - | - | - | - | - | - |
| S.5.8 | Renforcement des mesures de prévention contre les incendies de forêt | 100% | 55% | Etat FR, ECAB communes | 120 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | En cours | 2023-2025 | Gaël Berther | Des plans d'interventions pour chaque secteur et des mesures de prévention et de lutte contre les feux de forêt sont établis ou adaptés afin de prendre en compte l’augmentation du risque liée aux changements climatiques. | La mise en œuvre de cette mesur s'articule autour des objectifs suivants :
1. Regrouper les massifs forestiers en fonction du risque lié aux incendies de forêt et des moyens de lutte disponibles. 2. Etablir des recommandations cantonales pour la mise en œuvre des mesures sylvicoles adaptées aux incendies de forêts. 3. Evaluer de manière détaillée des infrastructures de défense contre les incendies ainsi que les moyens d'extinction disponibles (équipement, matériel, véhicule, etc.) 4. Proposer des améliorations des moyens de défense et d'extinction là où jugé insuffisant. 5. Mettre en place un cycle de conférence afin de former les forestiers-ières de triage. |
- | - | Pour la première année de mise en œuvre les réalisations suivantes ont eu lieu :
• Mise en place du cycle de conférences sur 2 ans (2 en 2023 et 2 en 2024); • Réalisation des cartes d'interventions « incendie de forêt » à destination des bataillon de sapeurs-pompiers pour tout le canton; • Réflexions sur le cahier des charges du répondant SFN pour les incendies de forêts (si un incendie se déclare comment les pompiers peuvent compter sur le SFN); • Ebauche des principes de sylviculture préventive des incendies de forêts. |
Pour la suite de la mise en œuvre les actions suivantes sont prévues :
• Réalisation de 2 conférences en 2024; • Finalisation des principes de base de la sylviculture préventive des incendies de forêts; • Définition du cahier des charges du répondant SFN pour les incendies de forêts (1er semestre 2024) et clarification du financement; • Etablissement d'une stratégie de communication sur la prévention des incendies de forêts pour la population ainsi que les communes et les différents partenaires (prévu pour 2025); A noter également qu'un exercice d'ampleur est prévu pour l'été 2024 avec participations des sapeurs-pompiers et de l'armée. |
- |
| S.5.9 | Soutien aux mesures sylvicoles d’adaptation des massifs forestiers aux changements climatiques | 100% | 80% | Etat FR, communes, associations | 192 000 CHF | Service des forêts et de la nature (SFN) | En cours | 2022-2024 | Gaël Berther | Soutien des mesures d’adaptation sylvicoles aux changements climatiques.
Les peuplements forestiers non adaptés à la station sont convertis. |
L’objectif général de la mesure S.5.9 est de garantir la pérennité des forêts fribourgeoises. Pour ce faire la mesure sera mise en place en 3 phases. Premièrement une étude préliminaire pour identifier les peuplements les plus vulnérables. Ensuite commencera la phase d’interventions prioritaires dans les forêts privées et publiques du canton. Enfin, un suivi et une évaluation de ces interventions aura lieu afin de déterminer la pertinence d’interventions à grande échelle. | - | Durant la première année de mise en œuvre un plan d’action (interne au Service des forêts et de la nature) a permis d’identifier environ 10'000 hectares de forêts potentiellement menacées car plus vulnérables aux changements climatiques.
Sur cette base un mandat a été confié à un bureau privé qui a permis de cibler les secteurs prioritaires en fonction du budget ainsi que de planifier les interventions et les étaler sur l’ensemble de la période de mise en œuvre. |
Durant la deuxième année de mise en oeuvre les actions suivantes ont été réalisées :
• 6 interventions (coupes) ont eu lieu dans les 4 arrondissements forestiers du canton sur des peuplements vulnérables. • En termes de communication, un communiqué de presse a été publié sur le site fr.ch et des posters d'informations ont été disposés sur le lieu des coupes. • La coordination avec le WSL a été organisée pour le suivi en 2024. |
Cette mesure devait prendre fin en 2023, cependant il a été décidé de poursuivre la mise en œuvre de cette mesure durant l'année 2024 et de la financer avec le budget de la mesure C.2.2 qui est pilotée par les mêmes responsables. En 2024, il s'agira principalement de faire un suivi de l'état des peuplements ayant subi des interventions en 2023.
La mise en oeuvre de cette mesure prendra fin le 31.12.2024. |
• Communiqué de presse interventions : https://www.fr.ch/diaf/sfn/actualites/travaux-forestiers-a-travers-tout-le-canton-pour-adapter-les-forets-au-climat
• Exemple de poster destiné à informer la population sur les raisons des interventions : https://www.fr.ch/sites/default/files/2023-11/infographie-sfn--travaux-forestiers-pour-adapter-les-forets-au-changement-climatique.pdf |
| S.5.10 | Réalisation de mesures d’accompagnement vers une agriculture résiliente aux changements climatiques | 35% | 40% | Population | 200 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2021-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Soutien aux mesures d’accompagnement vers une agriculture résiliente aux changements climatiques par le biais des bonnes pratiques et innovations en matière d’adaptation aux changements climatiques (Smart Farming, agroforesterie, agriculture de conservation des sols, sélection d’espèces adaptées, etc.). | L’objectif général de la mesure S.5.10 est de contribuer à la mise en œuvre de mesures d’accompagnement vers une agriculture résiliente aux changements climatiques en encourageant notamment le Smart Farming, l’agroforesterie, l’agriculture de conservation des sols, ou encore la sélection d’espèces adaptées. La mesure a également pour objectif de promouvoir une vision globale des besoins en irrigation, en particulier pour assurer un approvisionnement suffisant des cultures et afin de pouvoir décharger les cours d'eau en période de sécheresse. Certains exploitants ont déjà pris des mesures intéressantes. Il s'agit notamment de faire face à des besoins accrus en eau en relation avec le réchauffement climatique. En effet, l'irrigation est particulièrement importante lors de certaines périodes de croissance des plantes pour assurer une production mais aussi pour atteindre la qualité exigée par les consommateurs. | Démarrage d’une étude devant permettre le maintien d’une ligne de développement cohérente pour les installations d’irrigation avec comme principal objectif d’évaluer les besoins en eau d’irrigation et de les comparer aux ressources disponibles en tenant compte des nouveaux scénarios climatiques CH2018 et HYDRO-CH2018. Cette étude a fait l’objet d’un rapport d’expert « Besoins en eau d’irrigation dans le canton de Fribourg » qui confirme que le canton de Fribourg est sur la bonne voie avec sa stratégie d’irrigation qui est de favoriser les sites de prélèvement dans les lacs ou dans les grands cours d’eau, pour à la fois assurer une source d’approvisionnement en eau fiable et suffisante tout au long de la période de végétation et pour protéger les eaux superficielles. | Dans le cadre d'un processus participatif, des bureaux sélectionnés sont chargés de réaliser une étude préliminaire pour le mandat suivant :
• Les paysans (priorité 1) et les représentants de la chaîne de valeur (priorité 2) connaissent l'existence des mesures du plan climat dédiées à l'agriculture et identifient les points de contact. • Les consommateurs (prio 3) savent que l'agriculture fribourgeoise participe activement au plan climat dans le canton de Fribourg. De plus, le projet « HERAKLES Plus » a été soutenu. Ce projet vise à étudier un système de production résilient de fruits à cidre pour l'avenir grâce à des variétés robustes et des mesures durables de lutte contre les maladies et les ravageurs. |
Cette mesure fait partie du secteur communication du Plan Climat Agriculture (avec les mesures S.1.11 et S.5.12) et sera traitée plus bas dans le menu déroulant (voir "Secteur communciation"). | - | - |
| S.5.11 | Encouragement de l’agroforesterie pour augmenter l’adaptabilité de l’agriculture face aux changements climatiques | 25% | 15% | Population | 160 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Soutien des inscriptions des agriculteurs/-trices au cours sur l’agroforesterie.
Soutien à la participation du canton de Fribourg au programme Agroforesterie (Projet ressources). Soutien financier à la plantation d’arbres. |
L’objectif général de la mesure S.5.11 est d’augmenter l'adaptabilité de l'agriculture face aux changements climatiques. L’objectif du mandat est de :
• Fournir une définition de l’agroforesterie moderne afin de créer une compréhension commune ; • Faire un état de lieux des activités pertinentes en agroforesterie dans le contexte Suisse ; • Identifier les synergies possibles avec les différents projets existants ou en phase de préparation ; • Identifier des pistes intéressantes à suivre dans le cadre d’un futur projet agroforestier fribourgeois ; • Proposer des mesures concrètes à mettre en place ; • Définir les parties prenantes à intégrer. |
- | Le soutien à la participation du canton de Fribourg au programme Agroforesterie de la confédération (projet ressources) a été évalué et n’était malheureusement plus possible, vu que le programme était déjà en route.
La mise en œuvre de la mesure a permis de mandater Agridea pour : • Etablir un diagnostic sur les activités en agroforesterie en Suisse ; • Proposer des pistes intéressantes à suivre afin de lancer un projet en agroforesterie ; • Fournir des exemples de mesures/prestations concrètes à mettre en place ; • Organiser un atelier avec les parties prenantes avec l’objectif d’esquisser une idée de projet ; • Etablir un rapport final permettant une prise de décision. |
Cette mesure fait partie du secteur sols et agriculture résiliente du Plan Climat Agriculture (avec les mesures S.1.10, S.2.3, A.1.1 et A.5.2) et sera traitée plus bas dans le menu déroulant (voir "Secteur sols et agriculture résiliente"). | - | • Rapport final "L'agroforesterie dans le cadre du plan climat du canton de Fribourg": https://www.fr.ch/sites/default/files/2023-09/s511rapportagroforesterie.pdf |
| S.5.12 | Organisation de journées « climat » destinées aux agriculteurs/-trices | 0% | 40% | Population | 100 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2023-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Organisation de journées destinées aux agriculteurs/-trices et portant sur les changements climatiques et leurs conséquences sur l’agriculture. Ces journées mettent en évidence les bonnes pratiques, les innovations et les exemples concrets. | - | - | - | Cette mesure fait partie du secteur communication du Plan Climat Agriculture (avec les mesures S.1.11 et S.5.10) et sera traitée plus bas dans le menu déroulant (voir "Secteur communciation"). | - | - |
| Plan climat agriculture | Secteur communication | 55% | 40% | Population | 450 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2021-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Le pooling est un regroupement de plusieurs mesures du volet agricole du plan climat cantonal. Il permet d'accompagner les agricultrices et les agriculteurs face aux risques liés au changement climatique et de les informer sur leurs possibilités d'action. Il est reparti en trois "ressorts": Communication, agriculture résiliente, réduction des GES. Le "Ressort Communication" gère la communication des mesures du Plan Climat Agriculture. | L'objectif du "Ressort Communication" est
• d'élaborer la stratégie pour la communication globale; • de soutenir les activités des autres ressorts en termes de communication (site internet, social media, communication interne, etc.); • de gérer tout le processus en lien avec le concours. |
Voir mesures spécifiques | Voir mesures spécifiques | La première année de mise en œuvre a permis de lancer le concours du Plan Climat Agriculture avec une campagne de communication:
• Organisation d'une conférence de presse lors du lancement du concours; • création d'un flyer; • Campagne sur les réseaux sociaux; mailing aux agriculteurs et agricultrices et publication dans le magazine Terre à terre; • Articles et annonces dans la presse, réseaux sociaux.; • En parallèle, la page Plan Climat Agriculture sur le site grangeneuve-conseil.ch a été développée. |
Pour la suite de la mise en oeuvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Choix des lauréat-e-s avec un jury indépendant; • Organisation de la remise des prix aux lauréat-e-s avec une campagne de communication (campagne réseaux sociaux et presse, tournage de vidéos); • Mise à jour constante de la page web sur grangeneuve-conseil.ch. |
• https://www.grangeneuve-conseil.ch/index.php/fr/plan-climat-agriculture |
| Plan climat agriculture | Secteur sols et agriculture résiliente | 65% | 15% | Population | 1 030 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Le pooling est un regroupement de plusieurs mesures du volet agricole du plan climat cantonal. Il permet d'accompagner les agricultrices et les agriculteurs face aux risques liés au changement climatique et de les informer sur leurs possibilités d'action. Il est reparti en trois "ressorts": Communication, agriculture résiliente, réduction des GES. Le "Ressort Agriculture Résiliente" développe des mesures conrètes pour une agriculture résiliente face au changement climatique, notamment dans le domaine du sol. | L'objectif du "Ressort agriculture résiliente" est de développer des mesures concrètes pour une adaptation des exploitations à l'évolution des conditions de production. Il s'agit notamment de la mise en place de systèmes de production plus résilients, de l'adaptation de la gestion des sols et de l'eau ou d’une adaptation de la rotation des cultures, de mesures prises dans le cadre de l'agroforesterie ou de la réduction du stress thermique. | Voir mesures spécifiques | Voir mesures spécifiques | La première année de mise en œuvre a permis les réalisations suivantes:
• Approfondissement du thème du sol et d'une agriculture résiliente face au changement climatique, notamment la séquestration du carbone dans les sols agricoles, la réduction de l'érosion et l'augmentation de la fertilité des sols; • Workshop avec les résponsables des secteurs de Grangeneuve a été organisé afin de renforcer le conseil dans les thèmes en lien avec les changements climatiques; • Développement d'une mesure permettant l'attribution d'une contribution pour les cultures de légumineuses à graines destinées à l'alimentation humaine, à partir de 2024. |
Pour la suite de la mise en eouvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Versement d'une contribution à la surface pour les légumineuses destinées à l'alimentation humaine et mise en place d'activités favorarisation leur écoulement ; • Accompagnement et mise en oeuvre de la procédure ClimaCert en coordination avec Agri Fribourg; • Lancement des deux projets Cultures relais (projet ressources) et SIMONE. |
• https://www.grangeneuve-conseil.ch/index.php/fr/plan-climat-agriculture/agriculture-resiliente |
| Plan climat agriculture | Secteur réduction de GES | 100% | 30% | Population | 600 000 CHF | Grangeneuve (Gn) | En cours | 2022-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Le pooling est un regroupement de plusieurs mesures du volet agricole du plan climat cantonal. Il permet d'accompagner les agricultrices et les agriculteurs face aux risques liés au changement climatique et de les informer sur leurs possibilités d'action. Il est reparti en trois "ressorts": Communication, agriculture résiliente, réduction des GES. Le "Ressort Réduction GES" développe des mesures concrètes pour réduire les émissions de gas à effet de serre. | L'objectif du "Ressort Réduction de GES" est de développer des mesures pour aider l'agriculture fribourgeoise à améliorer son bilan de gaz à effet de serre en optimisant ses systèmes de production, en remplaçant les carburants fossiles par des énergies renouvelables ou en évitant le gaspillage alimentaire. | Voir mesures spécifiques | Voir mesures spécifiques | Les mesures et projets suivants ont été lancés par Grangeneuve:
• Projet PROSCOR Protéine et Surface : quelle est la compétition dans l’utilisation de ces Ressources par les systèmes bovins lait et viande de la zone transfrontalière franco-suisse ?; • Méthane et gestion de troupeau avec pose de sniffers permettant de mesurer les émissions de méthane; • Développement d'une application en collaboration avec la banque alimentaire et AgriFribourg afin de limiter le gaspillage alimentaire; • Un travail sur les énergies dans les alpages a été lancé. |
Pour la suite de la mise en oeuvre les réalisations suivantes sont attendues:
• Lancement officiel des projets Méthane et gestion de troupeau et PROSCOR et recherche d'exploitations ; • Programmation de l'application foodwaste; • Finalisation du travail sur les énergies dans les alpages. |
• https://www.grangeneuve-conseil.ch/index.php/fr/plan-climat-agriculture/emissions-de-gaz-a-effet-de-serre
• https://www.interreg-francesuisse.eu/beneficiaire/proscor/ |
Transversal
L’axe Transversal regroupe les mesures qui englobent l’ensemble des autres thématiques proposées par les différents axes. Il s’agit de mesures générales et structurantes pour l’ensemble du Plan Climat cantonal. Cet axe renferme aussi les projets transversaux par essence et pour lesquels toutes les thématiques liées au climat seront abordées. C’est le cas des mesures liées à l’éducation aux changements climatiques ou des projets pilotes dans le domaine du bâtiment qui prévoit une approche globale des différentes problématiques (santé humaine, biodiversité, dangers naturels, etc.). La majorité des mesures incluses dans cet axe couvre à la fois l’adaptation et l’atténuation.
L’objectif principal de l’axe Transversal est de permettre le fonctionnement du Plan Climat cantonal dans son ensemble et de proposer des mesures englobant l’ensemble des thématiques liées aux changements climatiques.
| N° mesure | Nom | Dépenses 23 | Dépenses 21-26 | Public cible | Coût estimé | Pilotage | Statut | Durée | Contact SEn | Descriptif | Objectif général | 2021 | 2022 | 2023 | Perspectives 24+ | Liens |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| T.1.1 | Objectif de réduction des émissions pour chaque secteur | 100% | 65% | Etat FR | 100 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2022-2024 | Paul Rwakabayiza | Identification le potentiel de réduction des émissions de GES dans les cinq secteurs (industries, bâtiments, transports, agriculture et déchets) et définir des objectifs. | L’objectif général de la mesure T.1.1 consiste à fournir les outils nécessaires à l’atteinte des objectifs cantonaux en matière d’atténuation des changements climatiques. | - | L’année 2022 a été axée autour de deux objectifs principaux :
• L’analyse des mesures du Plan Climat, dans le but de dessiner les contours d’une méthodologie de suivi quantitatif et qualitatif de la mise en œuvre du Plan Climat cantonal ; • La quantification des émissions de gaz à effet de serre de l’administration cantonale et l’identification de mesures de réduction des émissions. |
Des objectifs sectoriels en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) sont prévus dans la Loi fédérale sur les objectifs en matière de protection du climat, sur l’innovation et sur le renforcement de la sécurité énergétique. Dans le but d'identifier les trajectoires cantonales de réduction des émissions de GES dans le canton de Fribourg pour les secteurs des bâtiments, des transports, de l'industrie, de l'agriculture et des déchets, un mandat est lancé. Les principaux résultats sont présentées aux Directions à l'hiver 2023. | Au regard des trajectoires de réduction des émissions calculées en 2023, les mesures étatiques, issues des différentes politiques sectorielles et agissant en faveur de l'atténuation des changements climatiques sont analysées. Des mesures complémentaires sont étudiées. | - |
| T.1.2 | Mobilité douce et santé | 15% | 10% | Communes, population | 500 000 CHF | Service de la santé publique (SSP) | En cours | 2022-2026 | Marie Pichard | Renforcement des axes piétonniers et cyclables permettant de se rendre dans les infrastructures publiques et soutien aux programmes Pédibus, Bike to school et défi vélo avec un accent particulier placé sur les nouveaux projets portés par les communes.
Campagne de sensibilisation pour la mobilité douce et/ou durable en partenariat avec le Service de la santé publique. |
L’objectif général de la mesure T.1.2 consiste à apporter un soutien aux actions de terrain entreprises en faveur de la mobilité douce et destiné à toutes classes d’âges. | - | L’année 2022 a servi à définir précisément le cadre de l’action lié à la mesure. Il a été décidé de scinder en deux le budget à disposition :
• La première partie vise à soutenir financièrement les actions de l’association « Transports et Environnement » (ATE) et en particulier sa section Pedibus qui est un système d’accompagnement des enfants à pied à l’école, sous la conduite d’un adulte ; • La deuxième partie sert à financer partiellement la réalisation de plans de mobilité Seniors dans les communes du canton de Fribourg en collaboration avec l’ATE. |
La Coordination Pedibus organise des évènements et monte des projets afin d’avoir un maximum de visibilité. Le spectacle conté a permis à plus de 300 enfants de faire connaissance avec le système Pedibus. La collaboration avec les bibliothèques permet aussi de toucher les parents et les enfants.
Le projet 1,2,3…explorez ! se termine à la fin 2023 et va permettre en 2024 de le promouvoir auprès des accueils extra-scolaires du canton. Une présentation du projet, le 21 mars 2024 à l’assemblée Générale de la fédération Fribourgeoise des Accueils Extrascolaires du canton est déjà planifiée. De nouvelles activités seront mises en ligne régulièrement afin de permettre aux utilisateurs et utilisatrices de continuer à emmener les enfants à explorez la biodiversité sur le chemin de l’école, de l’accueil ou simplement en se baladant en famille. Plan de mobilité seniors : la communication auprès de toutes les communes fribourgeoise sur le lancement d'une nouvelle offre a été lancée en mai 2023 par le SSP, en collaboration avec les Services impliqués dans la thématique (SMo et SPS) et le SEn. Suite à cette communication, plusieurs communes se sont montrées intéressées et ont demandé des précisions en termes de possilibilités budgétaires. L'année 2024 permettra de vérifier l'intérêt auprès de ces premières communes et, le cas échéant, de relancer une communication sur cette offre de l'ATE nouvellement proposée dans le canton de Fribourg. |
Les actions prévues avec le Pedibus sont :
• Promouvoir activement le Pedibus via la poursuite du projet 1,2,3… explorez ! En collaboration avec le WWF, une carte chemin de l’école qui vise à encourager les enfants à sortir et à découvrir la richesse de ce qui les entoure à l’aide d’un « cherche et trouve » est imprimée sur un support papier, et distribuée aux accueils extra-scolaires du canton; • Promouvoir le projet 1,2,3… explorez! en développant des activités thématiques à faire sur le chemin de l’école autour de la biodiversité, la mobilité, la pollution, les déchets etc. publiées en ligne et promues auprès des parents; • Promouvoir activement le Pedibus en développant un jeu « memory » destiné aux bibliothèques et stands reprenant le design de la carte 1,2,3… explorez !; • Augmenter le nombre de lignes Pedibus en particulier dans de nouvelles communes où le Pedibus n’est pas encore actif. Les actions prévues concernant les Plans de mobilité seniors sont : • Démarrage de la commune de Marly; • Démarchage d'autres communes en fin d'année. |
• Spectacle « Pedibus et ses amis » : https://www.fr.ch/dsas/ssp/actualites/les-valeurs-du-pedibus-jouees-sur-les-planches |
| T.1.3 | Accompagnement au changement (sensibilisation et engagement) | 100% | 100% | Etat FR, communes, associations, population | 150 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2026 | Marie Pichard | Mise en place des outils d’accompagnement au changement (mesures de sensibilisation et d’engagement) pour l’ensemble de la société, à savoir les communes, les entreprises, les écoles, l’administration cantonale et le grand public.
Coordination des démarches entreprises par ces acteurs engagés dans la protection du climat. Développement de la plateforme monplanclimat.fr.ch et activation de la communication sur les réseaux sociaux. |
L’objectif général de la mesure T.1.3 est de proposer des actions de sensibilisation et d’engagement afin d’accompagner et d’encourager l’ensemble de la société à se tourner vers des comportements favorables à la protection du climat. | La mesure T.1.3 a permis les réalisations suivantes :
• Élaboration d’une stratégie de communication avec le soutien du bureau NewElement ; • Réalisation du dépliant « Objectif zéro émission nette » destiné initialement aux parlementaires et visant à résumer les principaux axes du Plan climat cantonal ; • Réalisation de 3 climat lunchs : - climat Lunch no 6 « L’effet îlot de chaleur urbain » le 20 mai ; - climat Lunch no 7 « Enseignement et climat, quelles perspectives ? » le 15 juin ; - climat Lunch no 8 « Les bâtiments face aux changements climatiques », le 21 octobre. • Co-organisation avec le bureau Eqlosion du Climathon Fribourg, les 24 et 25 septembre, un hackathon climatique gratuit de 24 heures non-stop et entièrement en ligne ; • Développement du compte instagram @monplanclimat_meinklimaplan ; • Réalisation d’un nouvel onglet sur la plateforme « monplanclimat.fr.ch » destiné à fournir aux communes les outils nécessaires à la mise en place d’une stratégie climatique ; • Réalisation d’une première interview de la commune de Villars-sur-Glâne qui a été diffusée dans le courant du premier semestre 2022. |
La mesure a permis les réalisations suivantes :
• Adaptation de la plateforme pour répondre aux exigences WCAG (Directives pour l’accessibilité aux contenus Web) avec une mise en conformité de niveau AA ; • Diffusion d’un quizz en collaboration avec les TPF autour de la mobilité électrique ; • Mise en place d’une charte graphique ; • Organisation d’événements, dont un Climat Lunch consacré aux bilans carbone le 10 mars ainsi qu’un second Climat Lunch consacré sur les sols agricoles le 13 octobre, une rencontre des responsables des mesures (atelier des expert-e-s) et un atelier avec les communes ; • Mise en ligne d’une page consacrée aux mesures du PCC avec la mise en avant de 8 mesures « représentatives » ; • Lancement de la plateforme intercantonal « monplanclimat.ch » le 28 novembre ; • Restructuration de la plateforme en fonction des publics cible ; • Organisation d’un concours aux fins de promotion de la plateforme intercantonale ; • Augmentation de la visibilité de la plateforme via la publication régulière de contenus. |
La mesure a permis les réalisations suivantes :
• Mise en œuvre de la stratégie de communication 2023 à travers un mandat de suivi ; • Soutien technique accru aux communes ; • Production de contenu à destination du grand public ; • Création régulière de contenu à destination des réseaux sociaux. |
Pour la suite de la mise en œuvre cette mesure nécessitera un financement additionnel qui proviendra d'autres mesures pour lesquelles les dépenses sont moins importantes que prévues, ceci permettra de continuer à garantir la mise en œuvre de la stratégie de communication 2023. | • Plateforme : https://monplanclimat.fr.ch/
• Communiqué de presse du lancement plateforme : https://www.fr.ch/dime/sen/actualites/une-plateforme-intercantonale-pour-le-climat |
| T.2.1 | Soutien aux mesures climatiques présentes dans le Réseau écoles21 | 0% | 0% | Pas encore défini | 150 000 CHF | Service de l’enseignement obligatoire en langue française (SEnoF) | Pas encore démarrée | 2024-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Promotion du Réseau des écoles en santé et durables et soutien aux mesures climatiques. | - | - | - | - | - | - |
| T.4.1 | Base légale cantonale pour le climat | 100% | 25% | Etat FR, communes, associations, population | 50 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2024 | Térésa Lefevre | Entrée en vigueur et mise en œuvre de la loi cantonale sur le climat telle qu’acceptée suite à la motion 2019-GC-44. Cette loi vise notamment l’ancrage de l’élaboration d’une stratégie climatique dans une base légale, la détermination d’un objectif climatique et la mise en place d’un mécanisme de financement des mesures issues de la stratégie. | L’objectif général de la mesure est l’adoption et la mise en œuvre de la loi cantonale sur le Climat ainsi que celle de sa règlementation d’exécution. | En septembre, le Conseil d’Etat a adopté l’avant-projet de Loi cantonale pour le climat (LClim), qui a ensuite fait l’objet d’une consultation publique de 3 mois jusqu’en décembre de la même année. | L’année a commencé avec la rédaction du rapport de consultation publique de l’avant-projet de loi ; à la suite de cela, le projet de loi a été adapté ainsi que son message d’accompagnement. Ce projet a été adopté par le Conseil d’Etat le 20 septembre 2022. En novembre, les travaux de la commission ordinaire nommée à cette occasion ont été entamés. | La loi sur le climat est adoptée et en vigueur depuis le 1er octobre 2023.
Le 30 juin 2023, le Grand Conseil a adopté à une large majorité la loi cantonale sur le climat (LClim) ainsi que la modification de certains articles de la loi sur la protection de la nature (LPNat) intégrée au projet de loi sur le climat. Aucune demande de référendum n’ayant été annoncé dans le délai légal de 30 jours, le Conseil d’Etat a promulgué la loi et a fixé une entrée en vigueur au 1er octobre. Les travaux pour l'élaboration du reglement d'excécution sont en cours. |
Les travaux pour l'élaboration de la réglementation d’exécution se poursuivent.
Le projet de reglement fera l'objet d'une consultation interne, puis d'une consultation publique au terme desquelles il sera adapté par le CE. Son adoption est visée pour fin 2024-début 2025. |
• Communiqué entrée en vigeur de la loi cantonale sur le climat : https://www.fr.ch/energie-agriculture-et-environnement/climat/actualites/la-loi-cantonale-sur-le-climat-entrera-en-vigueur-le-1er-octobre-2023#:~:text=La%20loi%20cantonale%20sur%20le%20climat%20entrera%20en%20vigueur%20le%201er%20octobre%202023,-13%20Septembre%202023&text=Le%20Conseil%20d%27Etat%20a,la%20politique%20climatique%20du%20canton.
• RSF 815.1 - Loi sur le climat (LClim) https://bdlf.fr.ch/app/fr/texts_of_law/815.1/versions/7827 |
| T.5.1 | Renforcement de la thématique du climat dans l’enseignement | 55% | 10% | Population | 350 000 CHF | Service de l’enseignement obligatoire en langue française (SEnoF) | En cours | 2022-2026 | Gijs Plomp | Etablissement d’un dossier pédagogique (références, ateliers, liste de conférenciers/-ères) visant à renforcer et soutenir l’intégration des enjeux climatiques dans l’enseignement à tous les niveaux de formation. | L’objectif principal de la mesure T.5.1 est de créer des supports de cours autour de la thématique du climat. La mesure vise aussi à encourager et former les membres du corps enseignant à l’utilisation des dossiers pédagogiques climatiques dans leurs classes. La mise sur pied d’une Semaine du Climat, du 13 au 17 mai 2024, s’inscrit dans ce cadre. | - | La mise en œuvre de la mesure a permis les réalisations suivantes :
• Une vingtaine de membres du corps enseignant ont participé à la fresque du climat et ont été formés pour utiliser la fresque dans leurs classes ; • Deux groupes de travail ont recensés les ressources pédagogiques existantes et ont élaborés des idées pour créer un dossier pédagogique autour de la thématique des changements climatiques. Les propositions des deux groupes ont été intégrées dans un seul concept, « la semaine du climat ». Ce concept sera déployé dans les classes des cycles 1,2 et 3, sous un format « à la carte », autour des enjeux et défis liés aux changements climatiques que les classes devront résoudre pendant « la semaine du climat ». |
Planification et préparation de l'organisation de la Semaine du climat avec notamment:
• Plus de 50 activités clés en main proposées aux classes et aux établissement inscrits de tous les cycles de la scolarité obligatoire; • Un matériel de base distribué afin de réaliser les activités incontournables, comme par exemple les cartes de l’atelier Fresque du Climat ou le livre « Tout comprendre ou presque sur le climat »; • Une vidéo d'encouragement réalisée avec Julien Sprunger. • Un site internet permettant de visualiser tous les défis menés par les quelques 500 classes participantes. • Un partenariat avec les TPF pour que chaque classe bénéficie de la gratuité des transports publics pour réaliser une sortie inspirante en lien avec la semaine du climat durant le mois de mai 2024. |
La semaine de climat aura lieu au mois de mai 2024. A la suite, il faudra intégrer le feedback des participants au concept Semaine du climat et commencer la planification pour la Semaine du climat 2025. La Semaine du climat est pérennisée pour 2025 et 2026. | •Site internet de la semaine du climat : https://semaineduclimat.ch/fr/
• Semaine du climat 2024 - Les encouragements de Julien Sprunger : https://youtu.be/xgP1fEU9P3Q |
| T.6.1 | Réalisation d’un projet pilote pour un bâtiment adapté aux enjeux climatiques | 10% | 10% | Etat FR, associations | 450 000 CHF | Direction du développement territorial, des infrastructures, de la mobilité et de l’environnement (DIME) | En cours | 2021-2026 | Marie Pichard | Un projet exemplaire d’assainissement d’un bâtiment existant de l’Etat ou de construction d’un nouveau bâtiment est réalisé. Ce bâtiment est exemplaire tant sur le plan énergétique qu’en matière d’adaptation aux changements climatiques. Il comprend notamment un confort des usagers en cas de fortes chaleur (santé), une consommation en eau limitée et contribue à prévenir le risque de ruissellement grâce à un aménagement paysager extérieur adapté. Le bâtiment pourrait en outre être labellisé SNBS. Il sert de vitrine et d’inspiration pour d’autres projets. | L’objectif général de la mesure T.6.1 de soutenir la réalisation (rénovation ou construction) d’un bâtiment exemplaire tant sur le plan énergétique qu’en matière d’adaptation aux changements climatiques. Ce bâtiment devra ainsi avoir un impact carbone faible, assurer un confort des usagers en cas de fortes chaleur et garantir une consommation en eau limitée. Il devra par ailleurs permettre de réduire les risques liés au ruissellement de surface et être favorable à la biodiversité. | La mesure T.6.1 a permis les réalisations suivantes :
• Choix du projet à soutenir ; • Préparation du concours SIA intégrant les critères de la mesure. |
Poursuite de la préparation du concours SIA (société suisse des ingénieurs et architectes). En particulier, intégration des corps de métiers pertinents dans le jury du concours (par exemple : végétalisation des surfaces, réemploi des matériaux de construction. | La mesure a permis de financer la présence d'un expert - M. Sergi Aguacil - dans le groupe de travail dédié à la vision de développement du plateau de Pérolles afin d'apporter ses connaissances en matière d'intégration de critères climatiques dans les projets architecturaux, en particulier sous l'angle des îlots de chaleur. | Pour la suite de la mise en œuvre, le budget s'appliquera à prendre en charge une partie des frais afférents à l'assainissement énergétique d'un bâtiment - à identifier - propriété du Service des bâtiment. | • Programme du concours SIA pour la rénovation des façades : https://espazium.s3.eu-central-1.amazonaws.com/files/2022-11/Document%20A_Programmeduconcours_04.11.2022.pdf |
| T.6.2 | Soutien à des concours et événements pour la jeunesse | 35% | 20% | Etat FR, population | 100 000 CHF | Service de l’enseignement obligatoire en langue française (SEnoF) | En cours | 2021-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Soutien notamment à la mise en œuvre d'un projet élaboré par une classe dans le cadre du concours "Le climat et moi", aux 6h de Fribourg et autres concours et événements à venir. | L’objectif général de la mesure T.6.2 est de soutenir financièrement les classes fribourgeoises participantes au concours « Le climat et MOI » organisé par Environnement et jeunesse.
Le soutien financier apporté par cette mesure a pour objectif de permettre aux classes et élèves de : • créer un projet de plus grande envergure; • acquérir de nouvelles connaissances scientifiques et techniques (via l’engagement d’un mandataire professionnel) ; • augmenter la visibilité des travaux et la participation (clip vidéo). |
La mesure T.6.2 a permis les réalisations suivantes :
• Mise en place d’un mécanisme de soutien financier pour les classes fribourgeoises participantes au concours sur trois niveaux : - soutien financier dans la réalisation du projet (matériel, infrastructure, etc.) ; - soutien technique ou scientifique via l’engagement d’un mandataire professionnel (coaching, consulting, etc.) ; - soutien financier dans la mise en œuvre du projet à plus grande échelle ; • Soutien financier à la réalisation de quatre projets de classes fribourgeoises participantes au concours ; • Réalisation d’une capsule vidéo sur le terrain présentant différents projets réalisés dans le cadre du concours. |
Pour l’année 2022 cette mesure a permis le soutien du concours des 6h de Fribourg qui est un évènement organisé en partenariat entre la CCIF et l’Ecole des métiers Fribourg et qui a pour but de favoriser l'apprentissage de nouvelles énergies à travers une série de conférences et un challenge suisse automobile de voitures 1/10ème à pile à combustible (hydrogène). | Pour l'année 2023 cette mesure a permis le soutien d'un atelier pour les écoliers dans le cadre de l'exposition "La Terre a bout de souffle" au Musée d'histoire naturelle de Fribourg. Cet atelier avait pour thème l'impact environemental des smartphones et le but était d'amener les élèves à porter un regard critique et autonome et se positionnant en fonction de leurs connaissances et de leurs valeurs ainsi qu'analyser les conséquences de leurs choix personnels sur la globalité du système environnemental. Au total se sont 1530 élèves issues de 93 classes du S1 et S2 (formation professionnelle, collège, ECG, intégration et Semo) qui ont participé à cet atelier.
De plus, le soutien au concours des "6h de Fribourg" a été maintenu et a été financé par la mesure M.2.3. |
Pour l'année 2024 cette mesure permettra:
• Le soutien de la Semaine de la durabilité au collège St-Michel; • Le financement de l'exposition itinérante "Objectif Terre" destinée aux élèves du S2; • Le soutien au concours des 6H de Fribourg sera maintenu et à nouveau financé par la mesure M.2.3. |
• Capsule vidéo présentant les différents projets du concours le climat et moi : https://www.youtube.com/watch?v=E6AP8ODJa14
• Site CCIF - 6h de Fribourg : https://www.ccif.ch/communication/news-et-communiques/2022/6h-de-fribourg.html • Site exposition "La Terre à bout de souffle" : https://www.fr.ch/mhnf/evenements/la-terre-a-bout-de-souffle • Dossier pédagogique, de l'atelier autour de l'impact environnemental des smartphones: https://www.fr.ch/sites/default/files/2024-08/dossier-pedagogiqueworkshop-impact-smartphones.pdf • Site internet "Objectif Terre": https://www.musees-valais.ch/musee-de-la-nature/expositions/item/1705-objectif-terre.html |
| T.6.3 | Assurer le fonctionnement et la mise en œuvre du Plan Climat cantonal | 100% | 55% | Etat FR | 750 000 CHF | Service de l’environnement (SEn) | En cours | 2021-2026 | Melinda Zufferey-Merminod | Coordination (participation aux groupes de travail, soutien aux chef-fe-s d’équipes, suivi de l’avancement des travaux, suivi des résultats et qualités des mesures, etc.) de la mise en œuvre des 115 mesures du Plan climat.
Gestion et coordination du budget des 115 mesures. |
L’objectif général de la mesure T.6.3 est d’assurer la coordination, le suivi et la gestion de la mise en œuvre des 115 mesures du PCC. Pour ce faire les ressources et les compétences nécessaires sont mise à disposition, notamment, par la Section Climat. La coordination à différents niveaux (Confédération, cantons, communes) inhérente au PCC fait également partie de cette mesure. | La mesure T.6.3 a permis les réalisations suivantes :
• L’engagement de deux collaborateurs au sein de la Section Climat en contrats auxiliaires (total de 1,6 EPT) ; • L’engagement d’un collaborateur en mandat de tiers (à 0,8 EPT) ; • La coordination au sein de l’Etat en particulier l’organisation des COPIL. ; • Le soutien et le conseil aux responsables des mesures ; • La participation aux séances de coordination pilotées par l’Office fédéral de l’environnement (OFEV) entre les cantons suisses ; • La participation aux séances de coordination entre cantons romands ; • Le démarrage des réflexions en vue du développement d’un outil de gestion pour la coordination et le monitoring des mesures. |
Les réalisations effectuées en 2021 ont pu être maintenues en 2022.
Le premier atelier des experts et expertes a été organisé en visioconférence avec la participation d’environ 50 personnes, réunies à l’occasion afin de favoriser l’échange entre les personnes déjà impliquées dans la mise en œuvre en 2021 ainsi que les nouveaux responsables de mesures, tout en permettant le retour sur expériences et l’amélioration des processus de coordination. Les points principaux qui sont ressortis sont le besoin en ressources humaines et financières des différents services ainsi que l’amélioration de la gouvernance. De plus, le démarrage des premiers travaux en vue du développement d’un outil de gestion pour la coordination et le monitoring des mesures ont pu commencer. |
La mise en œuvre de cette mesure a permis:
• La création d'un outil de calcul de bilan carbone pour les communes en lien avec la Loi climat cantonale entrée en vigueur le 1er octobre 2023 et le rôle des communes (article 17); • Les engagements en personnel pour la coordination de la mise en oeuvre du PCC ont pu être maintenus; • Les travaux en vue de la création d'un outil de gestion "cockpit" ont avancé, notamment par des échanges réguliers avec le SITEL. |
Pour la suite de la mise en œuvre, le travaux pour la création d'un outil de gestion de données vont continuer notamment la définition des besoins des utilisateurs qui est prévue en 2024. Les engagements en personnel pour la coordination de la mise en oeuvre du PCC devront être maintenus. | - |
