Protection des sols sur les chantiers

Lors de travaux de construction, des volumes souvent importants de sol fertile sont excavés ou décapés. Ils sont entreposés en tant que matériaux terreux et utilisés ultérieurement, par ex. pour des remises en culture. Des sols sont en outre mis à contribution pour l’installation de chantier et des pistes de desserte ou l’aménagement de dépôts. Si les sols sont manipulés dans les règles de l’art, les dégâts de compaction peuvent être minimisés et la fertilité des sols est maintenue.

Mesures de protection des sols lors de projets de construction

Les principes généraux sont les suivants:

décapage et entreposage séparés de la terre végétale et du sous-sol arable
valorisation des terres excavées
travaux de terrassements lorsque le sol est sec

Les mesures et les techniques appropriées sont décrites dans différents documents.

Valorisation des matériaux terreux

Les projets de constructions génèrent fréquemment des matériaux terreux excédentaires (terre végétale et couche sous-jacente) soumis à l’obligation de valoriser (art. 18 de l’ordonnance sur les déchets). En cas de suspicion de pollution, le sol à décaper doit être préalablement analysé pour identifier les filières de valorisation possibles selon l'aide à l'exécution de l'OFEV Evaluation des sols en vue de leur valorisation.

Pour garantir la qualité des sols aux alentours des surfaces bâties, la valorisation au lieu d’enlèvement doit être maximisée en respectant la stratification naturelle des sols (terre végétale & couche sous-jacente). Toute modification de terrain agricole est soumise à une procédure d’autorisation. L’aide-mémoire pour la valorisation et élimination des matériaux d'excavation et des matériaux terreux définit les critères à remplir pour obtenir les autorisations.

En 2015, le Conseil d’Etat a approuvé, via la stratégie Développement durable, une nouvelle action intitulée «Valoriser les matériaux terreux dans l’agriculture». L’objectif de cette action est de favoriser la gestion correcte des matériaux terreux issus des projets de construction et la réhabilitation de sols agricoles dégradés. En d’autres termes, il s’agit de remédier au gaspillage de cette ressource non renouvelable et de mieux protéger le sol contre les atteintes dommageables et irréversibles. Pour répondre à cet objectif et pour mieux comprendre les pratiques et les contraintes liées à la valorisation des matériaux terreux, le Service de l’agriculture a commandé une étude pour suivre plusieurs projets pilotes. Un rapport a été livré en décembre 2018. Ces expériences pilotes doivent contribuer à améliorer la méthodologie de valorisation des matériaux terreux dans l’agriculture.

Valorisation des matériaux terreux dans l’agriculture - Suivi de projets pilotes et élaboration d’une méthodologie

Face à la difficulté d’approche juridique, liée à l’existence de diverses procédures potentiellement applicables aux projets de revalorisation de terrains agricoles, le Service de l’agriculture a souhaité obtenir un avis de droit, portant notamment sur les procédures existantes (LAF & LATEC). Cet avis de droit a été livré en mars 2020.

Valorisation des matériaux dans l'agriculture - Avis de droit

Suivi pédologique de chantier

Lorsque des sols naturels sont touchés par des travaux de construction sur un chantier d’une certaine envergure, un spécialiste de la protection des sols sur les chantiers (SPSC) doit être engagé pour l’accompagnement du projet dans sa planification et pour la mise en œuvre des mesures de protection des sols. Un cahier des charges type pour les SPSC se trouve dans l’annexe (A2) de l’aide à l’exécution cantonale Protection des sols sur les chantiers.

Protection des sols sur les chantiers - Contenu minimal d’un concept de gestion des sols