Faits marquants et chiffres clés (SPoMi)

A la faveur de la libre circulation des personnes entre la Suisse et l’Union européenne, la population étrangère du canton, hors effectifs relevant de l’asile, croît chaque année sans discontinuité. Cette population a en particulier connu une augmentation majeure durant 2024 (+ 3'516 personnes sur l'année, soit près de 20% de plus que l’augmentation mesurée en 2023). Il faut remonter à 2013, en pleine période de crise de la zone Euro, pour retrouver une croissance nette annuelle d’une telle ampleur. L’afflux actuel est principalement le fait de ressortissants français et portugais.

Les détentions administratives exécutées en vue d’assurer le renvoi de ressortissants étrangers refusant d’observer leur obligation de quitter la Suisse n’ont jamais été si nombreuses depuis plus de 10 ans (148 cas en 2024 contre 135 en 2023). Cette situation s’explique par la présence sur territoire fribourgeois du Centre fédéral de requérants d’asile de la Gouglera à Giffers, dont les effectifs d’hébergement ont été particulièrement importants ces deux dernières années, ainsi que par l’amélioration des perspectives de renvoi vers certains pays de provenance des demandeurs d’asile déboutés.
Le nombre des mesures propres à limiter le déplacement de ressortissants étrangers sans autorisation de séjour a également atteint un chiffre record (322 cas en 2024 contre 278 en 2023) dans le contexte de la coordination avec les actions de la police cantonale à l’encontre de troubles et menaces à l’ordre et à la sécurité publique en lien avec la migration.
Une nette augmentation a également été mesurée en 2024 s’agissant du nombre des situations de séjour illégal ayant conduit à des décisions de renvoi (212 cas en 2024 contre 141 en 2023).
 

Le nombre des requérants d’asile affectés en 2024 au centre fédéral de la Gouglera et faisant l’objet d’une décision de renvoi de Suisse (soit 1087 personnes) est demeuré pratiquement identique à l’effectif enregistré en 2023 (1093 personnes). La mise en œuvre de ces renvois est du ressort du service. Ce sont, depuis l’ouverture du Centre en 2019, des chiffres record qu’expliquent les flux importants de demandeurs d’asile ces deux dernières années. L’hébergement dans le Centre dure en principe au plus 140 jours. Durant ce délai, le nombre des renvois exécutés ayant nécessité des mesures de contrainte s’est révélé le même que celui de l’année passée. En revanche, les disparitions durant le même délai ont fortement augmenté (+ 25 %).

En raison du maintien de la pénurie de main-d’œuvre dans plusieurs branches économiques en Suisse, le nombre des sollicitations parvenant à notre secteur main-d’œuvre étrangère en vue de l’accès au marché du travail par des ressortissants étrangers a explosé depuis 3 ans. Les chiffres record de 2023 ont été pratiquement égalés en 2024 pour les annonces concernant des ressortissants UE/AELE (plus de 18'000 annonces sur l’année). 

Avec l’établissement de 29'431 passeports et de 38'559 cartes d’identité, la demande en documents de voyage et d’identité a atteint en 2024 un nouveau niveau record.

La diminution marquée du nombre des accès individuels résulte notamment d’une action de mise à jour des accès actifs.