Wichtige Ereignisse und Kennzahlen (BMA)

Wie schon 2022 (+3'164 Personen in einem Jahr) nahm die ausländische Bevölkerung des Kantons (ohne Asyl) im Jahr 2023 netto besonders stark zu (+2'949) und erreichte am 30. November 2023 mit insgesamt 84'886 Personen (+3'329 gegenüber dem 30. November 2022) einen Höchststand. Für einen vergleichbaren Anstieg muss man mindestens bis in den Zeitraum 2013-2014 zurückgehen. Zwar sind Staatsangehörige aus Portugal nach wie vor am stärksten im Kanton vertreten (26'717 Personen Ende 2023), doch seit einigen Jahren wandern immer mehr französische Staatsangehörige in unseren Kanton ein (15'047 Ende 2023, mit einem Rekordanstieg von 1'153 Personen im Jahresverlauf).

Freiheitsentziehende Massnahmen zur Durchsetzung von Wegweisungen aus der Schweiz werden nur als letzte Möglichkeit gegen ausreisepflichtige ausländische Staatsangehörige, die sich der Ausreise widersetzen, eingesetzt. Im Jahr 2023 liegt die Zahl dieser vollzogenen Massnahmen (135), abgesehen von den Zeiten der geringeren Aktivität aufgrund der Covid-Krisen, im Durchschnitt der letzten fünf Jahre (133-140 Massnahmen). Die ungewöhnlich hohe Anzahl von Fällen, in denen Sonderflüge gechartert wurden, ist auf organisatorische Anforderungen im Zusammenhang mit Überstellungen nach Kroatien gemäss dem Dublin-Abkommen zurückzuführen.

Noch nie wurden so viele Massnahmen zur Einschränkung der Bewegungsfreiheit (z.B. Ein- und Ausgrenzung) angeordnet wie 2023 (+ 122 % im Vergleich zu 2022). Dieser massive Anstieg ist auf die zahlreichen Anhaltungen durch die Kantonspolizei zurückzuführen, insbesondere anlässlich von Sondereinsätzen zur Bekämpfung der Kriminalität bestimmter ausländischer Staatsangehöriger, die keinen Aufenthaltstitel in der Schweiz haben, aber nicht kurzfristig ausgeschafft werden können.

Das seit dem 1. März 2019 schrittweise in Betrieb genommene Bundesasylzentrum Guglera in Giffers verzeichnete im vergangenen Jahr eine Rekordzahl an zugewiesenen Personen mit einem Wegweisungsentscheid. Mit 1'093 Personen im Jahr 2023, für deren Ausweisung der Kanton Freiburg zuständig ist, ist die Zahl der in den Vorjahren verzeichneten Personen explosionsartig angestiegen (552 im Jahr 2021 und 655 im Jahr 2022). Grund dafür ist der Zustrom neuer Asylsuchender in die Schweiz - abgesehen von der Krise in der Ukraine - auf einem seit der Migrationswelle von 2015 nicht mehr dagewesenen Niveau. 

Im Verhältnis zur Zahl der neuen Asylsuchenden sind 2023 auch viele Asylsuchende während der maximalen Unterbringungszeit im Asylzentrum untergetaucht, und zwar 492 im Berichtsjahr gegenüber 268 im Jahr 2021 und 293 im Jahr 2022.

Aufgrund des Arbeitskräftemangels in mehreren Wirtschaftszweigen in der Schweiz ist die Zahl der Gesuche, die bei unserer Abteilung ausländische Arbeitskräfte eingehen, um ausländischen Staatsangehörigen Zugang zum Arbeitsmarkt zu verschaffen, in den letzten zwei Jahren explosionsartig angestiegen. Nach einem bereits besonders starken Anstieg im Jahr 2022 wurden 2023 erneut Rekordzahlen bei den Anmeldungen von EU/EFTA-Staatsangehörigen verzeichnet (+ 1'354 zusätzliche Anmeldungen im Jahr 2023).

Die Anträge auf Ausstellung von Identitätskarten und Schweizer Pässen erreichten 2023 im Kanton ein Rekordniveau, was auf das Zusammenwirken mehrerer Faktoren zurückzuführen ist, nämlich auf die ungebrochene Reiselust nach den coronabedingten Krisenzeiten, das Erfordernis eines Passes für Reisen nach Grossbritannien infolge des Brexit und den Umstand, dass auch sonst viele Identitäts- und Reisedokumente erneuert wurden.

Mit fast 10 % mehr bewilligten Zugriffen auf die Fripers-Plattform 2023 ist das Interesse an dieser Plattform ungebrochen.

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