Faits marquants
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Le taux de chômage est resté très bas avec une moyenne annuelle de 2,1 %. Le seuil historique de 1,9 % a même été atteint en juin (dernière fois en 2011). Le marché du travail a été caractérisé par une importante pénurie de main-d’œuvre qualifiée qui touché tous les secteurs, mais plus particulièrement celui du second œuvre.
- L’ajustement des moyens et de la dotation en personnel des Offices régionaux de placement (ORP) s’est poursuivi en 2023 en raison de la baisse du chômage, sans devoir recourir à des licenciements. L’impact sur le budget des mesures du marché du travail (MMT) a obligé le Service public de l’emploi (SPE) à anticiper des mesures d’économies qui déploieront leurs effets essentiellement en 2024.
- Les ORP et la Logistique des mesures du marché du travail (LMMT) ont adapté la prise en charge des bénéficiaires et des mesures proposées pour répondre aux demandes du marché du travail (pénurie de personnel, profil des demandeurs et demandeuses d’emploi plus complexe).
- La structure Pôle Insertion+, qui accueille des demandeurs et demandeuses d’emploi en fin de droit, bénéficiant ou ayant bénéficié de l’aide sociale, a fêté ses 10 ans. Elle a suivi plus de 3000 personnes en une décennie, dont la moitié s’est vu proposer une solution, le plus souvent un emploi.
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- La révision de la loi sur l’emploi et le marché du travail (LEMT) continue de porter ses fruits dans la lutte contre le travail au noir avec 22 entreprises sanctionnées et 17 interdictions d’accès ou suspensions d’activité.
- L’inspection du travail a délivré 1764 préavis et 223 permis de travail (du dimanche, de nuit, continu, en équipes), chiffres en constante augmentation. Elle a interdit le travail du dimanche dans deux commerces.
- Une campagne de sensibilisation sur la vidéosurveillance a été menée dans les magasins des stations-service. Elle se poursuivra en 2024 et s’étendra de manière générale aux entreprises du canton.
- Une enquête salariale a été effectuée auprès des physiothérapeutes en vue de l’établissement d’une recommandation de salaire pour l’association de branche.
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- La Section a procédé à une importante mise à jour de ses documents de travail et procédures.
- L’introduction du programme informatique SIPAC 2.0 (système d’information pour le paiement de prestations de l’assurance-chômage), qui visait un traitement plus efficace et rapide des demandes d’indemnité pour réduction de l’horaire de travail (RHT) et en cas d’intempéries, a sensiblement modifié la manière de travailler. Un nombre record d’avis pour cause d’intempéries a été reçu en 2023.
- La Section a étudié l’impact de la révision des lois fédérale et cantonale sur la protection des données, entrées en vigueur en septembre 2023 et janvier 2024, sur les activités du SPE.
Chiffres-clés
le taux de chômage dans le canton de Fribourg en 2023
2022 | 2023 | Ecarts | |
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Taux de chômage moyen dans le canton de Fribourg | 2,3% | 2,1% | -0,2 pt |
Chômeurs et chômeuses inscrits auprès des ORP (moyenne annuelle) | 3970 | 3668 | -302 |
Demandeurs et demandeuses d’emploi inscrits auprès des ORP (moyenne annuelle) | 7747 | 7261 | -486 |
Mesures du marché du travail octroyées | 11'403 | 11'591 | 188 |
Montant en francs consacré aux mesures du marché du travail | 25'735'000 | 22'854'000 | -2'881'000 |
Comportements fautifs selon la loi sur l’assurance-chômage (LACI) traités | 8'123 | 7'700 | -423 |
Demandes traitées concernant l’indemnité RHT | 781 | 93 | -688 |
Demandes traitées concernant l’indemnité en cas d’intempéries | 59 | 332 | 273 |
Inspections dans le cadre de la lutte contre le travail au noir | 601 | 612 | 11 |
Inspections dans le cadre de la mise en œuvre des mesures d’accompagnement Accord sur la libre circulation des personnes ALCP (FlaM) | 294 | 217 | -77 |
Visites Médecins du travail et autres Spécialistes de la Sécurité au Travail (MSST) portant sur la sécurité et la protection de la santé au travail | 123 | 119 | -4 |
Dossiers loi fédérale sur le service de l’emploi et la location de service (LSE) traités | 26 | 33 | 7 |
Préavis délivrés par l'inspection du travail | 1650 | 1764 | 114 |
Octrois de permis de travail (travail du dimanche, de nuit, en équipes, en continu) | 215 | 223 | 8 |
Dénonciations concernant la loi sur les travailleurs détachés | 88 | 83 | -5 |
Ordonnances pénales délivrées par le SPE et le Ministère public | 17+42=59 | 50+21=71 | 12 |