La Société d’histoire du canton de Fribourg publie le 58e volume de ses Archives, intitulé « Secrétaire communal, histoire d’un métier ». Son auteure, l’historienne Anne de Steiger, y retrace l’évolution du métier de secrétaire communal dans les communes fribourgeoises depuis leur émergence à la fin du 18e siècle. Cette étude, nourrie d’importantes recherches dans les archives communales et les documents mis à disposition par les associations professionnelles, offre également une large place aux témoignages de personnes en activité ou l’ayant été durant les dernières décennies. Elle permet de mettre en évidence l’évolution considérable de la fonction, et plus largement du rôle de l’administration communale, au fil de celle des communes elles-mêmes.
Secrétaire communal, histoire d’un métier a été soutenu à hauteur de CHF 30'000.- par le Conseil d’Etat. Une aide financière supplémentaire a également permis sa traduction en allemand afin de le mettre à disposition de l’ensemble de la population fribourgeoise intéressée. Outre les conseils et les documents mis à disposition par l’Association des communes fribourgeoises et les associations professionnelles des agents et agentes d’administration communale, le livre a reçu le soutien financier de plusieurs communes du canton.
Sa publication intervient à un moment charnière dans l’histoire des communes fribourgeoises, alors que la loi sur les communes, datant de 1981, est en cours de révision totale. Le rôle et la fonction des agents et agentes d’administration communale seront naturellement impactés par ces réformes, auxquels ils et elles sont associé-e-s.
A la demande du Conseil d’Etat, la SHCF a choisi d’associé à la réalisation de cet ouvrage des jeunes Fribourgeoises et Fribourgeois. 26 apprentis de commerce de l’Ecole professionnelle artisanale et commerciale de Bulle ont ainsi contribué à la rédaction d’une annexe consacrée à « l’administration communale, un enjeu pour les fusions ».
Docteure en histoire économique de l’université de Genève, diplômée de l’IDHEAP en administration publique, Anne de Steiger préside la SHCF et collabore régulièrement aux Annales fribourgeoises. En 2021 elle a publié avec Jean Steinauer Urgence. L’Etat de Fribourg face au Covid-19.
