L’année 2024 a marqué une nouvelle étape dans l’activité de la Police cantonale, avec une hausse continue des chiffres de la criminalité. Toutefois, grâce à un engagement sans faille et à des méthodes d’investigation rigoureuses, la police a pu contenir cette montée en puissance, tout en faisant face à une pression accrue due à l’évolution des procédures et des exigences légales.
Infractions au code pénal : les cambriolages continuent leur ascension
En 2024, le total des infractions au code pénal enregistre une légère hausse de 2% (15’770 infractions) par rapport à l'année précédente, qui avait connu une forte augmentation. Cette stabilité montre une activité et une présence policière soutenues tout au long de l'année. Avec un taux d’élucidation des infractions au code pénal de 45,8%, la Police cantonale Fribourg affiche une bonne performance en rapport à la moyenne Suisse (37,7%).
Les infractions liées au patrimoine continuent de progresser, en particulier les cambriolages (vols par effraction et par introduction clandestine), qui augmentent de 26% (1’253 infractions). Dans un tiers des cas, un auteur présumé a pu être identifié et dénoncé aux autorités compétentes.
Les vols dans les véhicules montrent une légère hausse des effractions (+9%, 294 infractions), mais une baisse des vols sans effraction (-24%, 447 infractions). Cette tendance peut être le résultat de campagnes de sensibilisation de la population et des actions de communication sur ce phénomène, mais aussi d’interpellations en flagrant délit.
La stabilisation des vols de véhicules est aussi constatée. Les vélos électriques restent les plus prisés des voleurs (581 cas, + 4%), tandis que les vols de motos augmentent de 17% (41 cas). Ce dernier phénomène a touché plusieurs régions de la Romandie, avec des voleurs ciblant des motos repérées sur des sites de vente en ligne avant de passer à l'action.
Stabilité des infractions de violence, mais hausse préoccupante des violences domestiques
En 2024, avec 1'849 infractions de violence recensées, la situation reste stable. Il est relevé notamment que 53% de ces infractions ont eu lieu dans l’espace privé.
Cela souligne l’augmentation des violences domestiques, un phénomène inquiétant, représentant une hausse de 15% (664 interventions ou annonces à la police) par rapport à 2023. Dans près de 25% des violences domestiques, des mesures d’éloignement, d’une durée moyenne de 10 jours, ont été prises à l’encontre des auteur·e·s (152 mesures).
Par ailleurs, la prévention des violences domestiques reste une priorité. La police participe activement, en partenariat avec le Bureau de l'égalité hommes-femmes et de la famille (BEF) et d'autres acteurs, à des initiatives comme l’exposition « Plus fort que la violence », qui s’est tenue à Bulle en mars 2024.
Prévention de la violence chez les mineurs : un travail soutenu pour éviter l'escalade
En 2024, la Brigade des Mineurs (BMI) et les polices de proximité ont déployé un travail préventif important pour éviter l'escalade de la violence. Le nombre d’affaires impliquant des prévenus mineurs est resté stable, signe du travail réalisé en amont en collaboration avec la DFAC, REPER, les clubs de sport et les communes. Plus que des tensions particulières entre les bandes connues du canton, l’augmentation de la violence chez les jeunes et de la délinquance juvénile est un phénomène préoccupant observé depuis plusieurs années.
La violence peut se manifester sur les plateformes numériques, dans le cadre scolaire, mais aussi à la maison où les violences domestiques impliquant des mineurs sont une réalité.
Ascension des affaires de mœurs et de maltraitance : protéger les victimes
Les affaires traitées par la Brigade des Mœurs et Maltraitance (BMM) poursuivent leur augmentation, avec 410 nouvelles affaires en 2024 (+5% par rapport à 2023). Cette hausse est liée à la libération de la parole des victimes et à une prise en charge améliorée grâce à la collaboration avec différents partenaires. Bien que les infractions à l’intégrité sexuelle restent stables (-1%, 289 infractions), les cas de viol (+10%), d’atteinte et contrainte sexuelle (+12%) et pornographie (+20%) ont augmenté.
Le 1er juillet 2024, les nouvelles dispositions du droit pénal en matière sexuelle ont introduit des changements importants, renforçant la protection des victimes. Désormais, il suffit que la victime ait exprimé clairement son refus pour qu’un acte soit considéré comme un viol ou une atteinte sexuelle, et l’état de sidération est reconnu comme un refus implicite. De plus, la définition du viol a été élargie pour inclure tout acte de pénétration corporelle.
Malgré l’augmentation des cas, la prise en charge rapide et bienveillante des victimes reste la priorité de la Police cantonale.
Cybercriminalité : un préjudice exponentiel
En 2024, la cybercriminalité connaît une augmentation inquiétante, avec un préjudice total atteignant 13,6 millions de francs, soit une hausse significative par rapport aux années précédentes. Ce montant correspond aux 1’589 plaintes déposées qui sont également en augmentation (+4%). Le principal défi reste l’identification des auteurs, souvent basés à l’étranger, ce qui rend l’élucidation des affaires particulièrement complexe.
Face à cette montée en puissance, la prévention et l’information à la population, aux institutions bancaires et aux autorités cantonales et communales sont essentielles.
Préserver les espaces publics : un engagement constant pour la sécurité
La Police cantonale s'engage à préserver des espaces publics sûrs et accueillants pour toutes et tous. En matière d’infractions à la LStup en 2024, 427 rapports d’enquête ont été réalisés, dont 90 pour des infractions graves liées aux drogues. Le trafic de cocaïne et d’héroïne reste dominant (au total, presque 4 kg séquestrés en 2024), mais la Police cantonale demeure vigilante face à l’émergence de nouvelles tendances, comme le crack.
Grâce à un travail ciblé, 50 personnes ont été interpellées et des réseaux criminels démantelés. Bien que le cannabis reste la drogue la plus consommée, la présence de la Police cantonale et ses actions de prévention contribuent à maintenir des espaces publics sûrs pour l'ensemble de la population.
Une augmentation de 8% des infractions (2'445) est constatée. La consommation / possession / achat / culture à titre personnelle marque la plus forte tendance avec 1'844 infractions constatées (+10%).
Augmentation des cas de discrimination raciale
En 2024, la Police cantonale a enregistré 126 événements liés à la discrimination et au harcèlement, marquant une hausse de 9% par rapport à l’année précédente. Cette variation s’explique principalement par un bond de 48% des discriminations raciales (80 cas signalés). Par ailleurs, 92 plaintes pénales ont été déposées, représentant plus de 73% des cas signalés. 100 auteurs présumés ont été identifiés et dénoncés aux autorités compétentes.
Renforcement des actions contre la délinquance de rue
La Task Force dédiée à la lutte contre la délinquance de rue a poursuivi ses efforts, avec des résultats notables. La criminalité a montré des signes de stabilisation, notamment en zone urbaine, avec une baisse de 12 % des délits constatés (1'854) par rapport à l'année précédente.
Le travail coordonné entre les différents acteurs (Ministère public, Service de la population et des migrants (SPoMi), Service de l'exécution des sanctions pénales et de la probation (SESPP), et le Secrétariat d’État aux migrations (SEM)) a permis de répondre efficacement aux besoins du terrain, contribuant ainsi à la réduction de ce phénomène.
Maintien de l'ordre lors des manifestations et événements publics
Bien que Fribourg reste un canton généralement calme en matière de manifestations, la Police cantonale a dû organiser 20 dispositifs de maintien de l'ordre en 2024 (10 en 2023), principalement en marge de certains évènements sportifs (15 pour des rencontres de hockey à la BCF Arena) et lors de manifestations et d’actions de protestation.
En parallèle, 30 rassemblements (contre 24 en 2023), ont nécessité la présence de la police pour garantir le bon déroulement des événements tout en assurant la mobilité et la sécurité de tous les usagers.
Situation stable en matière d’accidents sur les routes fribourgeoises
La Police cantonale a constaté 1'077 accidents de la route, une situation stable par rapport à 2023
(+1 %), avec 554 accidents ayant causé des blessés, totalisant 689 personnes (-1 %). Huit personnes ont perdu la vie sur les routes fribourgeoises. L’inattention, le refus de priorité et la vitesse demeurent des causes fréquentes d'accidents. Il est relevé qu’une part significative des incidents est liée à l’état physique des conducteurs : 183 accidents sous l’influence de l’alcool (+20 %).
La gendarmerie a observé une banalisation de la consommation de produits interdits selon le droit sur la circulation routière et de leurs effets sur l’aptitude à la conduite. En 2024, 567 automobilistes ont été interpellés sous l'influence de stupéfiants (+28%) et 849 (+13%) en état d'ébriété. De plus, la conduite sous retrait de permis a augmenté de 12% (226).
Une augmentation du trafic sur nos routes qui influence les infractions de vitesse
En 2024, bien que le nombre de contrôle de vitesse soit resté stable, le nombre de véhicules qui sont passés devant un radar a lui clairement augmenté. Ainsi, plus de 148'000 infractions de vitesse (+54%) ont été relevées, que ce soit lors des contrôles mobiles, fixes et semi-stationnaires. De plus, 27 cas de comportements de chauffard ont été constatés.
Il est bon de rappeler que selon l’art. 162 de la Loi sur la mobilité (RSF 780.1), un vingtième du produit annuel des amendes d’ordre perçues par l’Etat alimente le fond de sécurité du réseau de mobilité. Sa gestion est confiée à une commission qui propose aux autorités l’allocation des montants selon les demandes de soutien à des projets en lien avec la sécurité routière et la mobilité.
Un bilan positif grâce à une organisation agile et des partenariats efficaces
L’année 2024 a été marquée par une activité soutenue et des défis en constante évolution, auxquels la Police cantonale a su répondre avec succès, avec les moyens et les ressources à disposition. Grâce à une organisation agile et à une réaction immédiate, l’augmentation du nombre d’affaires a été absorbée, garantissant ainsi la sécurité de la population et des autorités. L’investissement continu dans la formation des agents a également permis de maintenir un niveau élevé de compétence et de réactivité face à des situations de plus en plus complexes.
Consciente des enjeux croissants et de ses ressources limitées, la Police cantonale explore de nouvelles solutions, telles que l’introduction de l’intelligence artificielle et l’optimisation et la simplification des procédures internes et gestes métiers, afin d’anticiper les évolutions futures et de maintenir un service de qualité. Bien que la police ne puisse résoudre tous les défis seule, elle demeure un acteur engagé, déterminé à assurer la sécurité de tous et toutes.
Documentation et information : Faits marquants et chiffres clés de la Police cantonale Fribourg