Der Staatsrat hat dem Grossen Rat das entsprechende Dekret und die Botschaft überwiesen. Darin hält er fest, dass sich der Befund von 2022 bestätigt habe: Die zu erhaltende historische Bausubstanz ist schlechter als erwartet. Zudem waren im ursprünglichen Budget von 86 Millionen Franken (inklusive 7 Millionen für Umzug und vorübergehende Lagerung), das auf Berechnungen basiert, die vor fast zehn Jahren erstellt wurden, absolut unzureichende Reserven eingeplant für ein Bauvorhaben dieser Art. Schliesslich führten die Verschiebung des Projekts für ein Interinstitutionelles kantonales Lager für Kulturgüter (SIC) und insbesondere der Verzicht des Staatsrats auf den Standort Domdidier sowie dringende Bedürfnisse aufgrund des veralteten Zustands des aktuellen Gebäudes zu unvorhergesehenen und umfangreichen Umzugsarbeiten für das Material und die Bücher der KUB sowie zu hohen Lagerkosten.
Die Schätzung der aktualisierten Kosten zeigt, dass sich der zusätzliche Finanzbedarf auf 37 996 972 Franken beläuft. Dieser Betrag setzt sich aus mehreren «Familien» von Kosten zusammen, die sich wie folgt verteilen:
> Änderungen der Arbeiten aufgrund einer Komplexität der Intervention, die höher ist als geplant (28,5% des Gesamtbetrags),
> ein Betrag, der Baustellenrisiken einbezieht (21%),
> ein Betrag für dringliche Sicherheitsmassnahmen, die 2019 für Umzüge ergriffen werden mussten (16%),
> Anforderungen und Einschränkungen der Baustelle und der Nachbarschaft (ca. 13,5%),
> eine Unterschätzung des ursprünglichen allgemeinen Kostenvoranschlags (ca. 10%),
> Wartungsarbeiten und Projektanpassungen (ca. 7,5%) und schliesslich
> die Anwendung nachhaltigerer Umweltmassnahmen (3,5%).
Der externe Projektaudit, den die Direktion für Raumentwicklung, Infrastruktur, Mobilität und Umwelt (RIMU) im Frühling 2022 in Auftrag gegeben hatte, und eine Analyse des Finanzinspektorats bestätigen diese aktualisierte Kostenschätzung.
Der Betrag des Zusatzkredits liegt unter der in der Kantonsverfassung vorgesehenen Schwelle für ein obligatorisches Finanzreferendum, jedoch über der Schwelle für ein fakultatives Finanzreferendum.
Die Bauarbeiten für die neue KUB, die Anfang 2021 aufgenommen wurden, sollten gemäss aktueller Planung im zweiten Halbjahr 2025 abgeschlossen werden können. Die Eröffnung für das Publikum ist für den Beginn des akademischen Jahres 2026 geplant.
