La Charte du SFN
- Notre mission
Nous nous engageons pour Ia gestion durable du milieu naturel, en particulier pour :
- Ia forêt et ses multiples fonctions
- Ia faune et la flore et Ia protection de leur habitat
- Ia protection de la population et des biens contre les dangers naturels gravitaires
- le paysage et la conservation de ses spécificités
- les propriétés de I'Etat confiées au Service.
- Notre vision
Nous favorisons, par une organisation territoriale efficace, Ia mise en oeuvre de la mission qui nous est confiée.
Nous orientons nos ressources pour :
- promouvoir une forêt multifonctionnelle, assurer son évolution ainsi que sa gestion durable
- renforcer une économie forestière apte à mettre en valeur les produits et les prestations de Ia forêt
- mettre en oeuvre une approche intégrale dans la gestion des dangers naturels gravitaires
- préserver et promouvoir la richesse et la diversité des patrimoines naturel et paysager
- gérer l’équilibre entre la faune, terrestre et aquatique, et son habitat
- promouvoir l’information du public sur la gestion durable de notre environnement naturel
Notre charte complète est disponible ici.
Faits marquants
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La Stratégie Cantonale Biodiversité (SCB), qui propose sept objectifs détaillés en 44 mesures, a été approuvée par le Conseil d’Etat en septembre et le décret y relatif voté par le Grand Conseil lors de sa session de novembre, mettant ainsi sous toit cette stratégie, objectif 3.1.5 du Programme gouvernemental. La mise en place d’une infrastructure écologique efficiente sur l’ensemble du territoire, et qui figure au centre de cette stratégie, a débuté.
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Le Grand Conseil a pris acte lors de sa session de novembre de la révision du Plan directeur cantonal qui a introduit douze paysages d’importance cantonale (PIC), réalisant ainsi l’objectif 3.1.6 du Programme gouvernemental.
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Face au défi des changements climatiques, le SFN a élaboré un plan d’action permettant non pas d’empêcher les mutations devenues inévitables, mais d’accompagner l’adaptation des forêts fribourgeoises, pour les préserver d’abord, et surtout assurer leurs fonctions environnementale, sociale et économique, essentielles pour la faune, la flore et la population du canton. Basé sur trois axes stratégiques et décliné en 36 actions prioritaires, le Plan d’action pour l’adaptation des forêts fribourgeoises au changement climatique apporte conseil et soutien aux professionnels et propriétaires de la forêt.
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L’année 2023 a vu l’entrée en fonction d’une femme au sein du corps des gardes-faune du Service des forêts et de la nature. C’est la deuxième fois qu’une femme est engagée à un tel poste, le premier engagement n’ayant malheureusement pas abouti à une entrée en fonction, suite à un désistement.
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Le premier tir d’un loup fribourgeois du 21e siècle a été réalisé en août par les gardes-faune. L’animal, un loup mâle isolé, a été abattu le 23 août 2023 dans la région du Widdergalm. Il faisait l’objet d’une autorisation de tir sur le canton de Berne également. Il a fallu 200 heures de travail sur le terrain pour atteindre ce résultat. Aucun indice n’a permis d’attester la présence d’une meute de loups en 2023 dans le canton.
Chiffres-clés
Section forêt et dangers naturels
Conservation des forêts
| Décisions DIAF, sur proposition du SFN : | Nombre |
|---|---|
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Défrichements Surface totale et motifs des défrichements: 29 442 m2 (21 595 m2 temporaires et |
3 |
| Constatation de la nature forestière | 3 |
| Autorisations d’exploitation préjudiciable de la forêt délivrées par le SFN | 45 |
| Autorisations/préavis du SFN pour des manifestations en forêt | 22 / 46 |
| Préavis du SFN : | Nombre |
|---|---|
| Demandes de permis de construire en ou à proximité de la forêt, respectivement d’une certaine importance pour la protection de la nature et du paysage. | 1631 |
| Dossiers de révision de PAL/PAD, programmes de révision et autres projets non régis par la LATeC (routes, conduites de gaz, projets AF, etc.) | 238 |
| Dénonciations pour infraction à la signalisation routière (restriction de la circulation en forêt) | 58 |
Diversité biologique en forêt
Dans le cadre de la convention-programme 2020-2024, les interventions suivantes ont été réalisées en 2023 : des mesures sylvicoles en faveur des espèces forestières particulières ont été réalisées sur 58 hectares, 24 hectares de lisières forestières ont été mis en valeur. Six zones humides ont été créées. Au total 47 arbres-habitat ont été désignés et mis sous protection. Trois réserves forestières d'une surface totale de 203 ha) ont été réalisées. Le montant arrondi des subventions (cantonales et fédérales) est de 1 260 000 francs.
Dangers naturels et infrastructures
| Motif d’encouragement | Montant arrondi des subventions versées (Fr.) | Quantité (ha, m3, etc.) |
|---|---|---|
| Mesures sylvicoles en forêts protectrices | 4 417 000 | 22 projets en cours, 422 ha de surface traitée avec 48 000 m3 de bois exploité. |
| Infrastructures forestières (route forestière, bâtiment d’exploitations, piste à tracteur) | 1 264 000 | 18 projets en cours dont 1 bâtiments, 17 300 m’ de réfection de routes. |
| Mesures de protection contre les glissements, avalanches, chutes de pierres | 750 000 | 3 projets en cours, dont un gros projet d’ouvrages de protection pour l’usine hydroélectrique de l’Oelberg. |
Gestion des forêts, production et utilisation du bois
| Motif d’encouragement | Montant arrondi des versements (Fr.) | Quantité (ha, m3, etc.) |
|---|---|---|
| Régénération des forêts PC-a | 520 000 francs | 14 000 m3 de coupes de bois déficitaires et 8.7 ha de plantation |
| Accueil du public en forêt PC-b | 659 000 francs | 15 contrats pluriannuels avec les unités de gestion forestière |
| Amélioration des conditions de gestion de la propriété forestière PC-e | 0 francs | 3 projets de remaniement parcellaire en cours |
| Dégâts aux forêts FP-D | 2 034 000 francs | 50 000 m3 de coupes de bois endommagé et de coupes de sécurité |
| Unités de gestion optimale des forêts GF-U | 0 francs | Aucune fusion réalisée |
| Optimisation de la gestion des forêts privées GF-O | 113 000 francs | 3 projets en cours |
| Soins aux jeunes peuplements GF-S et FP-J | 1 971 000 francs | 583 ha de jeunes peuplements soignés et 18 ha de plantations de chênes ou d’arbres rares |
| Crédits d’investissements | 1 600 000 francs | 1 nouveau contrat conclu |
Unités de gestion forestières
| Corporations dotées de la personnalité juridique | Convention écrite entre partenaires | Unités formées par un seul propriétaire | Triages forestiers sans unité de gestion |
|---|---|---|---|
| 13 unités | 4 unités | 2 unités | 5 triages, qui contiennent essentiellement des forêts privées |
Section Nature et Paysage
Gestion des biotopes
| CHF | |
|---|---|
| Mesures d’entretien de biotopes d’importance nationale | 391'000 |
| Mesures d’entretien de biotopes d’importance cantonale | 146'000 |
| Mesure de revitalisation de biotopes d’importance nationale | 1'338'000 |
| Mesures de revitalisation de biotopes d’importance cantonale | 177'000 |
Gestion des espèces
Mesures de sauvegarde des espèces : 96'000 francs
Groupes d’espèces concernés : amphibiens, reptiles, chauves-souris, flore, invertébrés
Valorisation du paysage
Projets de valorisation du paysage : 9'160 francs
- Vanil Noir
-
Géotopes
Conseil aux agriculteurs
52 conseils individuels pour mise en place de mesures BD dans l’agriculture
Section faune, chasse et pêche
Pour la saison 2023-2024, 693 permis de base pour la chasse avec arme ont été octroyés et 2 permis de base pour la chasse sans arme.
La statistique complète sur la chasse est disponible avec ce lien.
Nombre de personnes ayant acquis un permis de pêche sportive en 2023
La statistique complète sur la pêche est disponible avec ce lien.
Utilisation des 30 % du produit issu de la vente des permis de pêche et utilisation du produit issu de la taxe de repeuplement
En 2023, les recettes de 143 565 francs liées aux 30 % du produit issu de la vente des permis de pêche dans les eaux cantonales (art. 31 LPêche) ainsi que celles du produit issu de la taxe de repeuplement de 49 613 francs (art. 7 RPêche) ont été dépensées comme suit : 151 341 francs liés à l’alevinage des lacs et des cours d’eau, 28 670 francs liés à des suivis de populations piscicoles et 41 975 francs liés à la protection et à l’amélioration de biotopes. Durant cette même année, les gardes-faune et le personnel du SFN ont effectué 1 190 heures en lien avec cette thématique, ce qui représente un montant de 101 150 francs (le travail des gardes-faune représentant 370 heures ou
31 450 francs).
Assainissement de la force hydraulique
La planification stratégique cantonale de 2014 prévoit qu’un total de 45 ouvrages doivent être assainis d’ici à 2030, dans le but de rétablir la libre migration des poissons. En date du 31 décembre 2023, 5 de ces ouvrages ont été assaini et l’assainissement en est à divers stades d’avancement pour 27 autres ouvrages. Les projets d’assainissement sont notamment en cours pour tous les grands barrages présents sur la Sarine (Lessoc, Rossens, La Maigrauge et Schiffenen). Le domaine faune aquatique du SFN accompagne également les assainissements pilotés par le Service de l’environnement, qui concernent les problématiques liées au débit résiduel, au déficit de charriage et aux éclusées.
En 2023, les gardes-faune ont administré 82 amendes d’ordre dont 5 concernant la détention de chiens, 51 concernant la chasse et la faune terrestre, 23 concernant la pêche et la faune aquatique et 3 concernant des déchets.
Domaine Formation
En automne 2023, ils sont 19 apprentis forestiers-bûcherons CFC à avoir commencé leur formation (dont 4 en allemand) et 6 praticiens forestiers AFP (dont 2 en allemand).
Contrats d'apprentissage enregistrés au 1er janvier 2023
| 1re année (CFC) | 14 | (13 F et 1 A) |
|---|---|---|
| 2e année (CFC) | 11 | (9 F et 2 A) |
| 3e année (CFC) | 18 | (15 F et 3 A) |
| 1re année (AFP) | 5 | (5 F et 0 A) |
| 2e année (AFP) | 4 | (4 F et 0 A) |
Formation continue
| Cours | Nombre | Participants (total) |
|---|---|---|
| Cours de base | 12 | 101 |
| Cours d’approfondissement | 5 | 23 |
| Répétition de secourisme | 5 | 64 |
| Sylviculture | 20 | 124 |
| Gestion | 5 | 6 |
| Formationn | 4 | 11 |
| Faune | 25 | 47 |
Ressources humaines et finances
Etat du personnel
| Départ en EPT | EPT moyen pour l'année | Fluctuation | |
|---|---|---|---|
| 2022 | 7.90 | 77.76 | 10.16% |
| 2023 | 2.50 | 78.69 | 3.17% |
Budget service
| 2022 | 2023 | Evolution | |
|---|---|---|---|
| Budget | 21 615 100 | 23 842 630 | +10.3% |
| Investissements | 635 000 | 1 305 000 | +105.51% |